ТОЧКА ЗРЕНИЯ№7 апрель – июль 2026 ЛЛЕЕООННИИДД ГГРРООММООВВРРУУККООВВООДДИИТТЕЕЛЛЬЬ ГГББУУ ППКК ««ППЕЕРРММССККИИЙЙ ККРРААЕЕВВООЙЙ ММФФЦЦ ППГГММУУ»» ППЕЕРРММССККИИЙЙ ККРРААЙЙ –– ЛЛИИДДЕЕРР ППОО ННААЛЛООГГООВВЫЫММ УУССЛЛУУГГААММ ВВ ММФФЦЦ Наталья ГУРОВА «Экспертное сообщество ФНС России» Денис ГОЛОВКИН «Борьба с налоговыми преступлениями» Юлия ЯКОВЛЕВА «Медиация»

УФНС России по Пермскому краю СОДЕРЖАНИЕ Обратная связь от читателей Авторы Наталья Гурова Вячеслав Белов Леонид Громов Денис Головкин Юлия Демченкова Ирина Ваганова Наталья Бурдина Светлана Жиркова Галина Вяткина Николай Цикунов Алексей Валов Елена Калабанова Екатерина Шилоносова Ирина Ефимовских Марина Акинфеева Анатолий Колпаков Анна Мышкина Дарья Рогожникова Евгений Бабуркин Максим Карманов Татьяна Чепурко Алексей Гоголев Юлия Яковлева Елена Шавкунова Редактор Елена Шавкунова Куратор Жанна Голумбиевская Фотограф Ольга Тетенова Верстка Алексей Заварзин Яна Зырянова 8 (800) 222-22-22 Бесплатный многоканальный телефон контакт-центра ФНС России 2 НАШИ СОЦСЕТИ Уважаемые налогоплательщики, приглашаем присоединиться к нашим страницам в социальных сетях «Экспертное сообщество» «Личность» «Следственное управление следственного комитета» «Смягчающие и отягчающие обстоятельства» «Налоговые споры: ориентиры» «Просто о налогах» «Сервисы ФНС России» «Росреестр на связи» «ККТ: ответственность бизнеса» «СПОТ» «Институт внутренних тренеров» «ВТП: от рутины к эффективности» «Совет ветеранов» «МОЛСОВЕТ» «Волонтерское движение» «Спорт» «Жизненные истории» «Правоприменение в налоговой сфере» «Медиация» «Дни пермского бизнеса» 4 8 10 11 13 17 22 24 26 28 30 32 34 36 38 39 41 43 45 47

3 УФНС России по Пермскому краю Уважаемые читатели! Представляю вашему вниманию новый выпуск информационного из- дания «Точка зрения», посвящённый актуальным вопросам и послед- ним изменениям в законодательстве о налогах и сборах. В новом выпуске эксперты доступно и детально разберут важнейшие темы — как для юридических, так и для физических лиц, — опираясь на актуальную судебную практику и официальные позиции налоговых органов. Расскажем о работе с маркетплейсом «Витрина Имущества Банкротов», где публикуются объявления о продаже активов банкро- тов, поделимся жизненными историями наших сотрудников. В условиях трансформации налоговой системы ценна чёткая и прове- ренная информация. Мы не просто сообщаем о нововведениях — мы объясняем их суть простым языком, показываем на конкретных при- мерах, как они повлияют на вашу жизнь или бизнес, и даём практиче- ские инструменты для адаптации. Наша ключевая задача — не просто информировать, но и помочь читателям разобраться в динамично меняющемся законодательстве. Мы ценим обратную связь от читателей и приглашаем к конструктив- ному диалогу: ваши предложения и идеи могут стать основой для будущих публикаций. Желаю всем читателям приятного прочтения очередного выпуска информационного издания «Точка зрения». Наталья Владимировна Гурова Руководитель УФНС России по Пермскому краю Приветствую вас дорогие читатели в новом очередном выпуске информационного издания «Точка зрения». В этом номере мы вновь погрузимся в мир налогов, сборов и те- мы, которые касаются каждого налогоплательщика. Вместе с экспертами – авторами статей разберем самые актуальные во- просы налогообложения, рассмотрим реальные жизненные си- туации, подскажем, как избежать распространенных ошибок, которые приводят к несвоевременной или не полной уплате на- логов. Специально для этого выпуска мы пригласили принять участие специалистов разных ведомств: Следственное управление СК России по Пермскому краю и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю. Убежден, что каждый читатель найдет здесь важную и актуаль- ную информацию, которая будет полезна именно ему! Вячеслав Артурович Белов Председатель Общественного совета Управления ФНС России по Пермскому краю, член Общественной палаты Пермского края, президент Пермской ТПП Дорогие читатели!

4 Вместо «еще одной инициативы» – экосистема. Вместо формальных отчетов – «Экспертный олимп». Вместо скучных совещаний – стратеги- ческие сессии и обучение искусственному интел- лекту. Год назад в ФНС России появилось Экспертное сообщество. Пора заглянуть за кули- сы: чем занимаются эксперты, что уже получи- лось и почему об этом говорят от Калининграда до Сахалина. Когда в мае 2025 года стартовало Экспертное сообще- ство, скептики шептались: «еще одна рабочая груп- па». Но уже через год стало ясно: это не формальность, а живой организм. Организм, кото- рый сам пишет свои правила, тестирует нейросети, создает проекты и доводит их до результатов. Главное отличие Экспертного сообщества – движе- ние. Здесь не ждут «письма сверху». Здесь пишут инициативы сами. Ключевая фишка: в ЭС нет «обязаловки». Есть драйв, этический кодекс (да-да, свой «ДНК») и система мотивации, где даже мерч – это статус. Экспертное сообщество объединяет специалистов Центрального аппарата, территориальных налоговых органов, ФГБОУ ДПО «Академия лидерства и адми- нистрирования бизнес-процессов ФНС России», АО «ГНИВЦ» и Научно-образовательного центра ФНС России и МГТУ им. Н.Э. Баумана. Только цифры (но какие!): 15 профильных комитетов – от контрольной рабо- ты до разработчиков автоматизированных информа- ционных систем и даже добровольческого движения. 67 регионов – географический охват, которым мож- но гордиться. 366 участников – и это не статичная цифра, сообще- ство растет. 112 проектов за год – в каждом комитете свои, но есть и межкомитетные, в которые вовлечены все. 24 завершенных проекта – то есть каждый пятый проект, уже имеет результаты. Более 2000 подписчиков в Макс-канале – без рекламы, только интересный контент. Почему это важно? Потому что подписчик – это по- тенциальный будущий эксперт. А 2000 подписчиков – это критическая масса, при которой информация начинает работать сама. Сообщество обзавелось фундаментальными внутренними документами, которые стали основой для эффективной работы: 1. Памятка для вступающих – унифицировала процедуру отбора и согласования кандидатов, упростив жизнь и новичкам, и лидерам профильных комитетов. Данная памятка представляет собой чётко структу- рированную и мотивирующую дорожную карту для сотрудников, желающих вступить в Экспертное сооб- щество ФНС России. Документ детально описывает процедуру подачи заявки, варианты включения в де- ятельность комитетов (через личные инициативы «Start up» или участие в существующих проектах), а также вводит прозрачную систему мотивации «Экс- пертный Олимп» с балльной оценкой вклада по та- ким метрикам, как сложность решаемых задач, инновационность, лидерство и дисциплина. По сути, это не просто инструкция, а полноценный инстру- мент профессионального развития, который позво- ляет сотрудникам увидеть конкретные критерии роста – от статуса «Кандидат» до «Топ-эксперта» – и понять, как их активность влияет на возможности, признание и доступ к стратегическим проектам. 2. Этический кодекс «ДНК» – закрепил философию и принципы работы экспертов: - декодируем сложное, - находим суть, Экспертное сообщество ФНС России: от идеи до экосистемы за 12 месяцев Наталья Владимировна Гурова Руководитель УФНС России по Пермскому краю ЭКСПЕРТНОЕ СООБЩЕСТВО УФНС России по Пермскому краю

- конструируем будущее. Когда слышишь «этический кодекс», часто представ- ляешь формальный документ с общими фразами, ко- торый пылится в папке. В случае с Экспертным сообществом ФНС России все иначе. Это не набор аб- страктных принципов, а практическая рамка для тех, кто реально влияет на развитие Службы. Документ закрепляет три простых и рабочих принципа: добро- вольность участия, доступность и открытость инфор- мации о деятельности участников, а также высокую вовлеченность. Без воды, только то, что действитель- но отличает активного эксперта от пассивного со- трудника. Почему это современная и нужная вещь? Потому что кодекс фиксирует правила игры в живой, динамич- ной среде. Экспертное сообщество – это не иерархия с приказами, а горизонтальная экосистема, где зна- ния передаются, а решения принимаются большинством. Кодекс четко прописывает, как строится обратная связь: внутри комитетов, между ними, с заказчиками проектов и с центральным аппаратом. Он же определяет, что отчетность – еже- месячная, а оценка эффективности – ежегодная, по понятным критериям. В эпоху, когда успех зависит от скорости обмена экспертизой, такой документ стано- вится не бюрократической формальностью, а необ- ходимым фундаментом для доверия, ответственности и реальных изменений. Конечно, ничто не заменит живого общения. За год проведено три масштабные очные встречи. Когда го- ворят, что эксперты работают «за идею», многие скептически хмыкают. Но посмотрите, что происхо- дило в залах, где собиралось Экспертное сообщество на базе Академии ФНС ЛАБ в г. Санкт-Петербург. Октябрь 2025 года. Стратегическая сессия. Вместо скучных докладов – живое проектирование: за два дня родились миссия и принципы работы ЭС, роли председателя, лидеров комитетов и суперэкспертов, показатели эффективности для комитетов. 5 ЭКСПЕРТНОЕ СООБЩЕСТВО УФНС России по Пермскому краю

Мотивация участников выросла настолько, что они сами запросили приоритетное обучение. И в январе- феврале 2026 оно состоялось. Два потока обучения искусственному интеллекту. Эксперты не слушали лекции про нейросети – они с ними работали. Инструменты, библиотеки, практика. Теперь успешно пользуемся полученными знаниями. В апреле 2026 года состоялась сессия по аудиту про- грамм дополнительного профессионального образо- вания. И здесь эксперты превратились в конструкторов. За три дня подготовлены чек-лист «Стандарт программы», список приоритетных про- грамм повышения квалификации, дорожные карты по их переработке и другие материалы. Также участ- ники получили от преподавателей знания по разра- ботке практических и тестовых заданий. Особый фокус – на межкомитетные проекты. В частности, экспертиза программ дополнительного профессионального образования (далее – ДПО), акту- альная в наших рядах тема, по которой мы даже очно общались. Разные комитеты вместе перерабатывают курсы ДПО. Ожидаемый результат – качественно новый уровень в сфере ДПО. Сегодня портфель программ зачастую представляет собой каталог разрозненных, а порой и дублирующих друг друга курсов, что снижает эффективность обуче- ния и затрудняет формирование целостных профес- сиональных компетенций. Новая концепция предполагает создание единой архитектуры портфе- ля ДПО, жестко привязанной к актуальным компе- тенциям, приоритетным направлениям деятельности налоговых органов и единым правилам разработки и обновления учебного контента. Ключевое отличие нового подхода – системность и управляемость. Вместо стихийного наполнения ка- талога внедряется прозрачная дорожная карта, предусматривающая четкую последовательность внедрения программ. К этой работе привлечены все ключевые стейкхолдеры системы подготовки кадров: Управление профессионального развития Централь- ного аппарата, Академия ФНС ЛАБ, Экспертное сообщество ФНС России и внутренние тренеры. Результатом такой кооперации станет не просто об- новленный перечень курсов, а живая, адаптивная си- стема ДПО. Она позволит оперативно закрывать реальные профессиональные разрывы, исключить дублирование и обеспечить преемственность знаний. Для каждого сотрудника это означает переход к пер- сонифицированной траектории развития, где каждая программа – не разовая лекция, а логичный элемент в формировании необходимых налоговому органу компетенций. Еще одним флагманским направлением межкоми- тетного взаимодействия стала системная работа по выявлению и устранению рутинных операций в по- вседневной деятельности сотрудников налоговых ор- ганов. Долгое время значительная часть рабочего времени сотрудников уходила на многократный ввод однотипных данных, ручную сверку показателей, формирование промежуточных отчетов и другие процессы, которые не требуют сложных интеллекту- альных решений, но критически влияют на скорость работы и общую эффективность. В рамках проекта эксперты проводят детальный аудит служебных процессов. Цель – не просто конста- тировать наличие избыточных операций, а предло- жить конкретные, измеримые шаги по их автоматизации, упрощению либо исключению. При- мечательно, что инициатива идет от самих специа- листов, которые ежедневно сталкиваются с неэффективными алгоритмами. Такой подход гаран- тирует, что предлагаемые изменения действительно снимут реальную, а не мнимую нагрузку. Результатом должно стать не только высвобождение десятков тысяч человеко-часов в год. Важнее другое: у сотрудников появится ресурс для углубленной ана- литики, работы с рисками, развития клиентоцен- тричности и освоения новых компетенций. ЭКСПЕРТНОЕ СООБЩЕСТВО УФНС России по Пермскому краю 6

Устранение рутины – это инвестиция в интеллекту- альный потенциал системы, позволяющая пере- направить усилия с механического заполнения форм на творческое решение задач, в том числе в рам- ках единой архитектуры ДПО. Проект уже доказал свою востребованность, и его масштабирование продолжается. Расскажу о некоторых проектах, которые уже реализованы: 1. Проведена автоматизация обработки интерак- тивных заданий по акцептованию заявлений на получение налоговых вычетов в упрощенном по- рядке, благодаря чему расчетная экономия времени составила 23 тыс. дней. 2. Создание цифрового сервиса «Онлайн офис ФНС России» – это специализированная ссылка и набор инструментов, которые позволяют налогопла- тельщикам дистанционно получать консультации и решать вопросы, связанные с налоговой задолженно- стью, без необходимости личного визита в инспек- цию. Только за январь–апрель 2026 года было проведено несколько десятков онлайн-мероприятий на базе администраций различных районов региона- ми, участвующим в проекте – Курганская область и Алтайский край. Суммарно за 4 месяца 2026 года бо- лее 60 налогоплательщиков получили индивидуаль- ные онлайн-консультации по вопросам задолженностей и иным вопросам. Проект суще- ственно повысил доступность налоговой поддержки для жителей, в том числе из отдалённых муниципа- литетов. Люди оперативно получали разъяснения по доступу к личному кабинету, информированию о льготах, срокам уплаты страховых взносов и подаче декларации 3-НДФЛ, а также об имеющихся инстру- ментах по урегулированию задолженности. А для со- трудников налоговых органов это позволило оптимизировать консультирование, снизить нагрузку на офисы и повысить информированность налого- плательщиков, а также собрать актуальную обратную связь для дальнейшего развития цифровых сервисов. 3. Фиктивный ввод иностранного субъекта в рос- сийскую организацию: выработана методика про- верки иностранного субъекта при вводе в состав российской организации. В качестве площадки для апробации методики проверки достоверности вы- бран Краснодарский край. В результате использова- ния методики установлено снижение количества фактов ввода иностранных лиц в менеджмент орга- низаций с признаками недостоверности и использо- вания схемы простой альтернативной ликвидации с 42 % на февраль 2025 года (начало применения мето- дики) до 11 % на октябрь 2025 года, сократился темп подачи документов с признаками недостоверности, в регионе эксперимента прекратили работу самые по- пулярные схемы с использованием данных граждан КНР и Беларуси. 4. Образовательный марафон АИС «Налог-3» про- веден в целях повышения лояльности к системе че- рез различные вовлекающие форматы, геймификацию, трансляцию ценности. Благодаря современному игровому формату достигнута удовлетворенность участников на 9.2 из 10! 5. Единая площадка для размещения вакансий позволила сделать поиск кандидатов на замещение вакантных должностей в налоговых органах более эффективным и расширить область взаимодействия с потенциальными соискателями. Благодаря площад- ке произошло увеличение количества поступающих резюме от соискателей на 40 процентов. Соответ- ственно для работодателя это повышение эффектив- ности подбора кадров, расширение области взаимодействия с соискателями, сокращение време- ни простоя вакансии, повышение конкуренции среди соискателей. Год пролетел. 112 проектов, 15 комитетов, 67 регионов. Но главное — сформировалось ядро лидеров, для которых «эксперт» – не должность, а состояние души. В Экспертном сообществе не работают «за спасибо». Работают за уважение, статус и возможность влиять на правила игры. 2025 – год рождения. 2026 – год зрелости, цифр и живого результата. Дальше – больше… ЭКСПЕРТНОЕ СООБЩЕСТВО УФНС России по Пермскому краю 7

Леонид Александрович Громов Руководитель ГБУ ПК «Пермский краевой МФЦ ПГМУ» ЛИЧНОСТЬ УФНС России по Пермскому краю Пермский край – лидер по налоговым услугам в МФЦ Пермский край уверенно занимает лидирующие позиции в России по объему налоговых услуг, предоставляемых в Многофункциональных цен- трах «Мои Документы» (МФЦ). Сегодня в МФЦ региона доступно 37 различных налоговых услуг, причем 14 из них можно получить в электронном виде благодаря системе межведомственного электронного взаимодействия. Такой подход га- рантирует гражданам быстрое и удобное реше- ние вопросов по принципу «одного окна». Только за прошлый год жители Пермского края восполь- зовались услугами УФНС через МФЦ более 168 тысяч раз. О перспективах развития сотрудничества между На- логовой службой и МФЦ рассказал руководитель ГБУ ПК «Пермский краевой МФЦ ПГМУ» Леонид Громов. – Леонид Александрович, какие налоговые услу- ги пользуются наибольшим спросом у жителей Пермского края? И скольким гражданам уже по- могли специалисты МФЦ с начала текущего года? – Перечень самых востребованных услуг остается из года в год неизменным. В первую очередь, это полу- чение сведений об ИНН, налоговых уведомлений, го- сударственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Особой попу- лярностью пользуется оформление льгот по имуще- ственным налогам, в том числе для участников специальной военной операции и членов их семей. За первое полугодие, объем оказанных услуг сопоста- вим с прошлым годом и составляет 59 тысяч. При этом мы наблюдаем значительный рост числа услуг, предоставляемых в электронном виде. Во всех фили- алах МФЦ оборудованы секторы пользовательского сопровождения – так называемые «гостевые компью- теры». Здесь наши сотрудники помогают заявителям освоить электронный формат получения услуг, что позволяет им экономить время. Возьмем, к примеру, подачу декларации 3-НДФЛ для возврата имущественного вычета. Многие опасаются делать это через «Личный кабинет налогоплательщи- ка», хотя это действительно удобно. Наши специали- сты оказывают полную поддержку, шаг за шагом помогая пройти весь процесс на «гостевых компью- терах». Как правило, после такого первого опыта лю- ди успешно справляются с задачей самостоятельно и в дальнейшем уже не нуждаются в нашей помощи по этому вопросу. – Вы упомянули об услугах для участников спе- циальной военной операции. О каких льготах идет речь? – В настоящее время в центрах «Мои Документы» до- ступно 68 видов поддержки для данной категории граждан. Примечательно, что 50 из них можно оформить в рамках комплексного запроса, подав всего одно заявление. Так, участники специальной военной операции и члены их семей могут через МФЦ подать заявление на освобождение от уплаты имущественных налогов. Эти налоговые льготы распространяются на все за- регистрированные транспортные средства. Освобо- ждение предоставляется в отношении одного транспортного средства любой из льготируемых ка- тегорий: грузовые автомобили (до 150 л.с. включи- тельно), легковые автомобили (до 150 л.с. включительно), мотоциклы и мотороллеры, катера и моторные лодки (до 50 л.с. включительно), а также самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу. Кроме того, участники СВО могут подать заявление на предоставление льготы по имущественному нало- гу на один объект недвижимости каждого вида, будь то квартира, гараж или дом. Эти меры поддержки предоставляются на основании заявления и документов, подтверждающих право на их получение. В некоторых случаях, если необхо- димые данные уже имеются в налоговом органе, 8

предоставление дополнительных документов не тре- буется. К подтверждающим документам относятся, например, копии контрактов, выписки из приказов командиров воинских частей или военного комиссариата. — МФЦ постоянно увеличивают количество ока- зываемых услуг. Какие новые налоговые сервисы появятся в центрах «Мои Документы» в бли- жайшее время? — Пермский край уже сегодня лидирует в России по числу налоговых услуг, доступных в МФЦ – их у нас 37. Но мы не останавливаемся! Кстати, с 20 июля у нас открыт прием документов по семи новым налоговым услугам. Это значительно упростит взаимодействие граждан и предпринимателей с ФНС России. Перечень услуг можно посмотреть перейдя по QR- коду: — О каких именно новых услугах идет речь? — Например, специалисты начали принимать уве- домления от граждан о выбранном объекте налогооб- ложения для получения льготы по транспортному налогу. Это позволяет налогоплательщикам выбрать конкретное транспортное средство для применения льготы. Также появилась востребованная услуга по приему заявлений на возврат госпошлины. Речь идет о случа- ях излишне уплаченной или взысканной суммы по- шлины по делам, рассматриваемым в судах, а также при совершении юридически значимых действий. — Каким образом выстроено взаимодействие между налоговой службой и МФЦ в вопросах обу- чения специалистов по новым и действующим услугам? — Налоговая служба активно поддерживает специа- листов МФЦ, регулярно организуя для них обучаю- щие семинары по наиболее востребованным направлениям. Благодаря налаженному тесному взаимодействию, мы совместно обеспечиваем высокое качество государственных услуг для налогоплательщиков. — И последний вопрос. В связи с оптимизацией рабочих мест в УФНС по Пермскому краю, МФЦ ожидают увеличения нагрузки. Насколько центры готовы к этим изменениям? — Сейчас мы наблюдаем лишь незначительный рост обращений по налоговым вопросам – около 5%. Основной наплыв ожидается осенью, после заверше- ния отпускного сезона. Мы полностью готовы к увеличению нагрузки. Чтобы сделать взаимодействие с налоговой службой через МФЦ еще удобнее, с июля мы запустили пилот- ный проект «Налоговая рядом». В рамках этой про- граммы специалисты налоговой инспекции консультируют граждан по вопросам налогообложе- ния, декларирования доходов, погашения задолжен- ностей и использования сервиса «Личный кабинет налогоплательщика», а также расскажут о преимуще- ствах других электронных сервисов ФНС России через видеоконференцсвязь. Реализован совместный пилотный проект в селах Большая Соснова, Елово и поселке Гайны, в рамках которого любой желающий, предварительно записав- шись, сможет прийти в МФЦ, связаться с сотрудни- ком налоговой службы по видеосвязи и получить ответы на все свои вопросы. В случае успешной реализации, проект «Налоговая рядом» будет масштабирован на другие отделения МФЦ в Пермском крае. Записаться на прием в МФЦ Пермского края можно через чат-бот в мессенджере Макс: ЛИЧНОСТЬ УФНС России по Пермскому краю 9

Денис Валерьевич Головкин Генерал майор юстиции, Руководитель следственного управления СК России по Пермскому краю СЛЕДСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА УФНС России по Пермскому краю «Важно не только установить виновного и расследовать уголовное дело, но и вернуть в бюджет каждый неуплаченный рубль налогов» 2026 год — юбилейный для Следственного коми- тета России: уже 15 лет ведомство функциониру- ет как самостоятельный федеральный орган. За это время СК доказал свою эффективность, проч- но войдя в структуру правоохранительной систе- мы. Одно из ключевых направлений нашей работы — противодействие налоговым преступлениям, кото- рые наносят прямой ущерб государственному бюд- жету. За 15 лет следственным управлением СК России по Пермскому краю расследовано 170 таких дел. Основные составы — уклонение от уплаты налогов и сборов либо сокрытие денежных средств, за счет которых должны погашаться налоговые обязательства. Цифры говорят сами за себя: в 2023 году ущерб от налоговых преступлений в Прикамье составил почти 1,1 млрд рублей, а в 2024 и 2025 годах эта сумма составила около 1,4 млрд рублей ежегодно. Для оперативного и качественного расследования подобных эпизодов в составе регионального управ- ления функционирует профильный третий отдел по расследованию особо важных дел — именно в его производстве сосредоточен основной массив уголовных дел этой категории. Противодействие во взаимодействии Успех расследования налоговых преступлений невоз- можен без слаженной межведомственной работы. На этом фронте мы действуем в тесной связке с ФНС России, осуществляющей контроль за соблюдением налогового законодательства, а также с ФСБ и МВД, которые обеспечивают оперативное сопровождение. Яркий пример — майский приговор директору одной из пермских организаций. Вместе с фактическим ру- ководителем компании и при пособничестве фи- нансового директора он в 2021–2023 годах уклонился от уплаты НДС на сумму свыше 39 млн рублей. Кро- ме того, в 2022 году осужденный совершил 29 преступлений, изготовив 102 поддельных распоряжения о переводе более 43 млн рублей на счета фирм, не ведущих реальной предприниматель- ской деятельности. В дальнейшем эти средства были выведены в теневой оборот, в том числе обналичены. Благодаря совместным усилиям СК, ФНС, ФСБ и МВД сложная схема была раскрыта, а суд назначил винов- ному наказание в виде условного лишения свободы и крупного штрафа, аналогичный приговор уже выслушал и фактический руководитель компании. Новая практика в регионе В феврале 2026 года суд вынес приговор по резонанс- ному делу директора и главного бухгалтера коммер- ческой организации. В период с 2018 по 2021 год они уклонились от уплаты налогов в особо крупном размере — бюджет недополучил более 150 млн рублей. Следователи установили, что директор впо- следствии легализовал часть этих средств, приобретя движимое и недвижимое имущество, поэтому ему дополнительно инкриминировали легализацию преступных доходов. Этот случай стал прецедентным для Пермского края: впервые налоговое преступление выступило преди- катным для отмывания денег. Расследование, прове- денное нашими сотрудниками, вполне может стать отправной точкой для формирования устойчивой правоприменительной практики в регионе. Суд кон- фисковал у фигуранта денежные средства на сумму незаконно приобретенных активов, назначил ему 3,5 года принудительных работ, а главному бухгалтеру - штраф. Кроме того, с обоих взыскана в доход госу- дарства и бюджета Пермского края вся сумма неуплаченных налогов. На страже интересов государства Масштабы налоговых преступлений на самом деле очень серьезные. Буквально в июне следователи тре- тьего отдела по расследованию особо важных дел регионального следственного управления направили в суд дело об уклонении от уплаты налогов на сумму 10

свыше 240 миллионов рублей. Обвиняемый, кото- рый являлся фактическим руководителем крупной фармацевтической компании, в связке с реальным директором организации на протяжении 2020-2021 годов использовали свыше 60 подконтрольных юридических лиц и ИП для применения специаль- ных налоговых режимов. В качестве обеспечительной меры по ходатайству следствия на имущество обвиняемого наложен арест, полностью покрывающий сумму причиненного бюджету ущерба. В январе 2026 года приговор вынесли директору пермской организации по производству электрообо- рудования. Фигурант и двое его пособников в 2017- 2019 годах, пользуясь подконтрольными фирмами, искажали финансовую отчетность. Завысив в декла- рациях расходы, они занижали суммы налога на при- быль и НДС к уплате. Действия соучастников налогового преступления причинили ущерб госу- дарству на сумму свыше 81 миллиона рублей. Еще на стадии предварительного следствия главный фигурант погасил задолженность на 31 миллион рублей. Директор в течение двух лет будет отбывать наказание в виде принудительных работ, а его пособники выплатят штрафы. 15 лет — это срок, за который Следственный комитет не только наработал уникальный опыт, но и выстроил эффективную систему межведомственного взаимодействия. В нашей работе важно не только установить виновного и расследовать уголовное дело, но и вернуть в бюджет каждый неуплаченный рубль налогов. Мы последовательно добиваемся выявления активов фигурантов и своевременного наложения на них ареста. За 15 лет нашей работы удалось возместить свыше 7,4 млрд причиненного ущерба от налоговых преступлений и эта работа, безусловно, будет продолжена. Смягчающие и отягчающие обстоятельства по Налоговому кодексу Юлия Борисовна Демченкова Начальник правового отдела УФНС России по Пермскому краю СМЯГЧАЮЩИЕ И ОТЯГЧАЮЩИЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА УФНС России по Пермскому краю Институт смягчающих и отягчающих ответ- ственность обстоятельств в налоговых правоот- ношениях – это механизм индивидуализации наказания, позволяющий налоговым органам и судам учитывать конкретные обстоятельства совершения правонарушения. Основные положения закреплены в ст. 112 НК РФ, ко- торая устанавливает перечень обстоятельств, влияю- щих на размер ответственности. Ключевая особенность нормы – это разный подход к формиро- ванию перечней: перечень смягчающих обстоя- тельств является открытым, а отягчающих – закрытым. В ст. 112 Кодекса указано три смягчающих обстоя- тельства: 1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств. 2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, СЛЕДСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА УФНС России по Пермскому краю

служебной или иной зависимости. 3) тяжелое материальное положение физического ли- ца, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения. Наиболее интересным является пп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ, который позволяет признавать смягчающими «иные обстоятельства», не указанные в законе. Имен- но эта норма позволяет более широко посмотреть на наказание налогоплательщика. Наиболее распространенные «иные обстоятельства», на практике признаваемые смягчающими: –незначительность правонарушения; –незначительная степень вины; –совершение действий, направленных на доброволь- ное прекращение противоправного деяния; –несущественный размер причиненного вреда или его отсутствие; –положительное сальдо ЕНС; –социальная направленность деятельности налого- плательщика; –градообразующий статус предприятия; –благотворительная деятельность. С 1 сентября 2026 года вступают в силу изменения, внесенные в Налоговый кодекс Федеральным зако- ном от 28.11.2025 № 425-ФЗ, которые установят верх- ний предел снижения штрафа – максимум в 10 раз от установленного Кодексом размера. При этом даже при нескольких подтвержденных смягчающих обстоятельствах штраф будет уменьшен максимум вдвое в случаях, если организация совер- шила несколько умышленных нарушений с участием сомнительных контрагентов в разных периодах, и все они выявлены в ходе одной проверки и в случае если организацию уже привлекали к ответственности, и течение года она совершила аналогичное умышлен- ное нарушение. Санкция не должна утрачивать свою предупреди- тельную функцию ввиду её многократного снижения. В отличие от смягчающих, перечень отягчающих обстоятельств является закрытым и в соответствии с п. 2 ст. 112 НК РФ содержит единственное основа- ние – совершение налогового правонарушения лицом, которое ранее привлекалось к ответ- ственности за аналогичное правонарушение. Момент повторности нарушения определяется на да- ту его совершения, а не на дату его выявления! Ключевые условия применения: 1. Срок давности – лицо считается подвергнутым санкции в течение 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда или налогового орга- на. 2. Аналогичность правонарушения – понятие в зако- не не раскрыто, судебная практика определяет его через сопоставимость составов: правонарушения должны посягать на один объект правовой охраны и иметь общие признаки. СМЯГЧАЮЩИЕ И ОТЯГЧАЮЩИЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА УФНС России по Пермскому краю 12

Налоговая служба на протяжении многих лет после- довательно выявляет схемы, направленные на полу- чение необоснованной налоговой выгоды. В фокусе внимания - дробление бизнеса, использование «тех- нических» компаний, создание формального доку- ментооборота. Однако судебная практика последних полугода показывает: суды всё чаще запрашивают у инспекций прямые доказательства согласованности действий налогоплательщика и его контрагентов, фактов вывода денег или отсутствия реальных хозяйственных операций. В ответ налоговые органы вынуждены повышать ка- чество доказательственной базы, а добросовестный бизнес получает ясные сигналы: если компания ре- ально ведёт деятельность, проверяет партнёров и не создаёт «техничек», она может рассчитывать на за- щиту своих прав. Разберем шесть кассационных дел, в которых суды не поддержали доводы инспекций. Каждое из них пока- зывает, какие именно аргументы требуют дополни- тельного подкрепления и на что нужно обращать внимание при налоговом контроле. Для налогопла- тельщиков это – практические уроки, как выстроить учёт и документооборот, чтобы исключить претен- зии. Кейс 1. Дробление бизнеса: когда разные виды деятельности – не искусственное разделение Суть дела Группа компаний с одними учредителями занима- лась производством хлебобулочных изделий, рознич- ной торговлей и услугами общепита. Инспекция доначислила НДС, посчитав, что разделение создано искусственно для сохранения спецрежимов. Что установила ФНС Взаимозависимость организаций, единое управле- ние, перераспределение выручки между компания- ми. Какие обстоятельства не позволили суду согласиться с позицией налогового органа • Средства не выводились на счета учредителей, транзитных операций между юрлицами не было. • Персонал не мигрировал: пекари и кондитеры не работали кассирами и бариста – специальности и трудовые функции различались. • Компании находились по разным адресам и вели деятельность с широким кругом независимых контр- агентов, а не только между собой. Решение АС Западно-Сибирского округа Суд указал: одного факта взаимозависимости недо- статочно для вывода о дроблении. Необходимо дока- зать, что разделение учёта было искусственным и направленным исключительно на налоговую эконо- мию. В данном случае бизнес реально сегментирован по функциональному и территориальному признаку. Постановление Арбитражного суда Западно- Сибирского округа от 26.02.2025 N Ф04-347/2025 по делу N А45-11180/2023 Что это значит для бизнеса Разные ОКВЭД, разные адреса, непересекающийся штат и отсутствие транзита денег – сильные аргумен- ты в пользу отсутствия схемы. Документально фикси- руйте разграничение (штатные расписания, договоры аренды помещений, самостоятельные контракты с поставщиками). Кейс 2. ИП на УСН как контрагенты: когда под- контрольность не доказана Суть дела Компания заключала договоры с индивидуальными предпринимателями, применяющими УСН. Инспек- ция посчитала, что ИП созданы для дробления выручки и ухода от НДС. Что установила ФНС Взаимозависимость организаций и ИП, единое управление, получение ИП основной части доходов от компании. Стандарты доказывания в налоговых спорах: ориентиры для инспекций и бизнеса. От косвенных признаков к прямым доказательствам Материал подготовлен экспертами компании «ТелекомПлюс» с использованием материалов Системы «КонсультантПлюс» 13 НАЛОГОВЫЕ СПОРЫ: ОРИЕНТИРЫ УФНС России по Пермскому краю

Какие обстоятельства не позволили суду поддержать инспекцию: • У каждого ИП было своё имущество и наёмные ра- ботники. • Более половины доходов ИП формировалось за счёт продажи товаров сторонних поставщиков, а не толь- ко от компании. • Отсутствовали соглашения о совместной деятель- ности или иные документы, подтверждающие, что компания принимала операционные решения за ИП. Решение АС Московского округа Взаимозависимость сама по себе не запрещена. Для отказа в вычетах нужно доказать, что ИП не вели ре- альной деятельности и служили лишь «конвертами» для выручки. Таких доказательств не представлено. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 29.08.2025 N Ф05-13081/2025 по делу N А40- 235924/2024 Что это значит для бизнеса Работа с ИП на спецрежимах не является схемой, если у них есть самостоятельная деловая жизнь. Тре- буйте от ИП документы, подтверждающие их активы, аренду, штат. И главное – не вмешивайтесь в их опе- рационное управление, не подписывайте за них до- говоры с третьими лицами. Кейс 3. Перевозчик без своих машин: диспетчер- ская деятельность как обычная практика Суть дела Налогоплательщик заявил вычет НДС по договорам с контрагентом, который оказывал транспортные услуги, не имея собственных транспортных средств – он арендовал их у физических лиц. Что установила ФНС Отсутствие у контрагента основных средств, привле- чение ресурсов со стороны. Какие обстоятельства не позволили суду согласиться с доначислением: • По предыдущим периодам инспекция не имела претензий к этому же контрагенту. • На долю перевозчика приходилось не более трети от общего объёма перевозок организации – то есть не было зависимости от одного поставщика. • Объем перевозок совпадал с объёмом произведён- ной продукции, что подтверждало реальность логи- стической цепочки. • Организация перевозок без собственных ТС (дис- петчерская деятельность) – широко распространён- ная коммерческая практика. • Инспекция не доказала, что налогоплательщик сам арендовал машины напрямую у тех же физлиц. • Кругового движения денег и обналичивания не выявлено. Решение АС Центрального округа Отсутствие у контрагента собственных основных средств не опровергает реальность оказания услуг, если он привлекал ресурсы на законных основаниях (аренда, субподряд). Главное – доказать, что услуги были оказаны и оплачены, а налог уплачен в бюд- жет. Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 22.08.2025 N Ф10-2137/2025 по делу N А14- 22106/2023 Что это значит для бизнеса Работа с диспетчерскими компаниями законна. Для подтверждения реальности перевозок храните путе- вые листы, договоры аренды ТС, которые контрагент предоставил вам, фото, GPS-треки, отчёты. Также по- лезно иметь коммерческое обоснование выбора именно такого перевозчика (например, оператив- ность или лучшее соотношение цены и качества). Кейс 4. У контрагента нет штата и ОС: ресурсы можно привлечь со стороны Суть дела Налогоплательщик заявил вычеты по сделкам с орга- низациями, у которых, по данным ФНС, отсутствова- ли основные средства и персонал, а расходы почти равнялись доходам. Что установила ФНС Признаки «технических» компаний: отсутствие соб- ственных активов, минимальная численность, низкая налоговая нагрузка. Какие обстоятельства не позволили суду поддержать инспекцию Налогоплательщик представил доказательства долж- ной осмотрительности: выписки из ЕГРЮЛ, проверку по базам данных, сведения о применении контраген- тами общего режима налогообложения (то есть они платили НДС). ФНС не привела убедительных дово- дов, что услуги фактически не оказывались или вы- полнялись самим налогоплательщиком. Решение АС Московского округа Само по себе отсутствие у контрагента собственных основных средств и штата не доказывает нереаль- ность сделок. Материальные и трудовые ресурсы можно легально привлечь со стороны (аренда, аут- сорсинг). Нужны прямые доказательства того, что ра- боты не выполнялись. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21.03.2025 N Ф05-24979/2023 по делу N А40- 239916/2022 Что это значит для бизнеса Даже если контрагент выглядит «пустышкой» по фор- НАЛОГОВЫЕ СПОРЫ: ОРИЕНТИРЫ УФНС России по Пермскому краю 14

мальным признакам, но реальность операций под- тверждена детальными актами, фотоотчётами, пере- пиской – суд встанет на вашу сторону. Однако для этого досье с результатами проверки контрагента должно быть сформировано до сделки, а не в суде. Кейс 5. Автомобили с историей: покупатель не отвечает за ошибки продавца Суть дела Организация купила несколько автомобилей у юри- дических лиц, приняла НДС к вычету. Инспекция вы- яснила, что ранее эти машины принадлежали физическим лицам, а продавцы не отразили межце- новую разницу и не исчислили с неё налог. Что установила ФНС Формальное несоответствие в оформлении счетов- фактур (по мнению инспекции, налог должен был ис- числяться иначе) и неисполнение продавцами своих обязанностей. Какие обстоятельства не позволили суду поддер- жать доначисление: • Налогоплательщик запросил и проверил договоры купли-продажи и ПТС. Из них следовало, что автомо- били приобретались у юридических лиц (на момент сделки те были собственниками). • Продавцы выставили счета-фактуры с НДС 20% на полную сумму, компания полностью оплатила товар. • Сделки реальны: автомобили получены, поставлены на учёт, использовались в деятельности. • Контрагенты действующие, не исключены из ЕГРЮЛ ни на дату сделок, ни на момент спора. • После получения претензий компания запросила у продавцов скорректированные счета-фактуры, но те отказались их переоформлять. Решение АС Поволжского округа Налогоплательщик проявил должную осмотритель- ность при выборе контрагентов и оформлении сде- лок. То, что продавец не исчислил налог с межценовой разницы, не лишает покупателя права на вычет, если сам покупатель действовал добросо- вестно. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 13.08.2025 N Ф06-4663/2025 по делу N А65- 16802/2024 Что это значит для бизнеса Покупатель не должен расплачиваться за налоговые нарушения продавца. Однако для этого необходимо иметь документальные доказательства того, что вы проверили контрагента до сделки, а счета-факту- ры на момент получения соответствовали требовани- ям. Если продавец позже «поплыл» – это не ваша проблема. Кейс 6. Покупка у банкрота: реальность сделки важнее статуса Суть дела Организация арендовала имущество и покупала то- вары у компании, в отношении которой позже ввели процедуру наблюдения, а затем банкротство. НДС по сделкам был принят к вычету. Что установила ФНС Подозрение, что сделки мнимые, так как банкрот не мог вести реальную деятельность. Какие обстоятельства не позволили суду поддер- жать инспекцию: • Сделки реальны: товар отгружен, аренда оформлена актами, оплата произведена. • Цены рыночные, не занижены и не завышены. • Возможная взаимозависимость контрагентов не повлияла на условия сделок и не привела к искаже- нию налоговой базы. Решение АС Волго-Вятского округа Сам факт банкротства контрагента на момент сделки не означает, что он не мог поставлять товары или сдавать имущество в аренду. Главное – реальность исполнения и отсутствие цели уйти от налогообложе- ния. Возможная взаимозависимость не является ав- томатическим доказательством схемы. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30.05.2025 N Ф01-1266/2025 по делу N А39- 1622/2023 Что это значит для бизнеса Банкротство контрагента – это серьёзный сигнал, но не автоматический запрет на вычет. Если вы работа- ете с проблемным партнёром, усиливайте докумен- тооборот: фиксируйте каждую поставку, храните переписку, подтверждайте оплату. И главное, обос- нуйте экономическую причину выбора именно этого поставщика (например, он предлагал лучшую цену или уникальный товар). НАЛОГОВЫЕ СПОРЫ: ОРИЕНТИРЫ УФНС России по Пермскому краю

Итоговый вывод: как бизнесу выстроить учёт, чтобы не оказаться в зоне риска Судебная практика последних полугода показывает, что налоговые органы продолжают эффективно вы- являть злоупотребления. Однако суды последова- тельно повышают стандарты доказывания: одних косвенных признаков недостаточно и нужны прямые доказательства согласованности действий, вывода денег или фиктивности операций. Для добросовестного бизнеса это хорошая новость: если вы реально ведёте деятельность, проверяете контрагентов и не создаёте «техничек», вы можете спокойно отстаивать свои права. Чтобы исключить даже риск претензий, выполните три группы дей- ствий: 1. До заключения сделки обязательная проверка контрагента: • Собирайте досье: выписка из ЕГРЮЛ, копии учреди- тельных документов, бухгалтерская отчётность (если доступна). • Запрашивайте документы о наличии ресурсов: до- говоры аренды, справки о штате, лицензии. • Фиксируйте деловые переговоры: коммерческое предложение, переписка, протокол встречи. • Проверяйте контрагента по базам (налоговая, «СПАРК», картотека арбитражных дел) и сохраняйте результат проверки. 2. Во время исполнения сделки – подтверждение реальности: • Составляйте детальные акты выполненных работ (поэтапно, с указанием объёмов, материалов, времени). • Используйте фото- и видеофиксацию, особенно для строительных, монтажных, транспортных услуг. • Храните переписку по электронной почте, где обсу- ждаются детали исполнения. • Привлекая субподрядчиков – имейте договоры с ними, путевые листы, отчёты. 3. В учётной политике и внутренних регламентах: • Пропишите порядок проверки контрагентов (кто, какие документы собирает, в какие сроки). • Чётко разграничьте виды деятельности разных юр- лиц (разные ОКВЭД, адреса, штат). • Исключите транзитные перечисления денег между взаимозависимыми компаниями без деловой цели. • Регулярно проводите внутренний аудит: выявляйте контрагентов с признаками «техничек» и заменяйте их. Главный принцип: налоговая безопасность не сводится к минимизации формальных ошибок. Это системная работа, которая начинается задол- го до проверки. Чем прозрачнее ваш учёт и доку- ментооборот, тем меньше оснований у инспекции для доначислений. Налоговая служба и суды решают общую задачу: пре- сечение злоупотреблений и защита добросовестных налогоплательщиков. Представленные кейсы пока- зывают: если бизнес действует открыто, докумен- тально подтверждает свои операции и не использует «технические» компании, он может быть уверен в за- щите своих прав. Именно к этому, к прозрачности и добросовестности, призывают компании и ФНС, и судебная система. 16 НАЛОГОВЫЕ СПОРЫ: ОРИЕНТИРЫ УФНС России по Пермскому краю

Наталья Владимировна Бурдина Начальник отдела урегулирования задолженности УФНС России по Пермскому краю ПРОСТО О НАЛОГАХ УФНС России по Пермскому краю Блокировка счетов физических лиц по – новому: Реализация положений Федерального закона № 287-ФЗ С 1 ноября 2025 года в налоговом администриро- вании произошли существенные сдвиги. Феде- ральный закон № 287-ФЗ кардинально переформатировал порядок взыскания налого- вой задолженности с физических лиц, сместив акцент с судебной процедуры на внесудебную. Что это означает для налогоплательщиков? В ка- ких случаях счет может быть заблокирован, а в каких — защищен законом? Начальник отдела урегулирования задолженности Наталья Влади- мировна Бурдина разобрала по существу особен- ности нового порядка и типичные ситуации, с которыми могут столкнутся граждане. От судебного порядка к внесудебному: что изменилось? До вступления в силу 287-ФЗ процедура взыскания напоминала многоступенчатый лабиринт: требова- ние об уплате - судебный приказ - служба судебных приставов - блокировка счетов. Весь цикл занимал месяцы, а порой и годы. Теперь налоговая служба по- лучила право взыскивать бесспорную задолженность во внесудебном порядке. Что такое «бесспорная задолженность»? Это долг, ко- торый налогоплательщик самостоятельно отражает в декларациях или в ходе осуществления деятельно- сти (например, налог на профессиональный доход), а также на долг, который не оспаривается, либо сроки на его оспаривание истекли. К таковым относятся: - НДФЛ, заявленный в декларации 3-НДФЛ; - налоги, исчисленные в период предприниматель- ской деятельности; - имущественные налоги (транспортный, земельный, налог на недвижимость), если на уведомление об ис- численных суммах не направлено налогоплательщи- ком возражение; - задолженность по результатам налоговых проверок, если решение не обжаловано. «Если налогоплательщик не согласен с начисле- нием, спорная сумма выводится из Единого на- логового счета (далее - ЕНС) до урегулирования, и взыскание по ней приостанавливается» — этот принцип стал ключевым в новой системе. Данный принцип не распространяется на налоги, которые гражданин исчислил себе самостоятельно, так как по нему априори не может возникнуть спора. Единый налоговый счет — единый центр управления. В основе реформы лежит ЕНС — единый счет, на ко- тором отражается вся совокупная обязанность нало- гоплательщика. Пока сальдо положительное или нулевое — оснований для взыскания нет. Как только возникает отрицательное сальдо (долг), запускается четкий алгоритм, регламентированный статьями 69– 70 и 46 НК РФ. 17

Этап 1. Требование об уплате. Налоговый орган направляет требование не позднее 3 месяцев с мо- мента формирования отрицательного сальдо, но в любом случае — не позднее года со дня образования долга. Способы получения требования об уплате: Личный кабинет налогоплательщика физического лица (далее – ЛК ФЛ), Госуслуги или заказное письмо. Срок добровольного исполнения — 8 дней. Это клю- чевое изменение: раньше времени на реагирование было больше. Этап 2. Решение о взыскании. Если налогоплатель- щик не заплатил в течение 8 дней, инспекция в тече- ние 6 месяцев принимает решение о взыскании. Это единое решение на всю процедуру. При подаче жало- бы его действие приостанавливается. По истечении 7 дней после решения на один из счетов в банке вы- ставляется поручение о взыскании долга. Данное по- ручение при отсутствии денежных средств перевыставляется на другой счет с имеющимся остатком по счету. Этап 3. Приостановление операций по счету. Ре- шение направляется в банк, и банк блокирует счет в пределах суммы задолженности. Важный нюанс: блокируется не весь счет, а только сумма в пределах долга. Если на счёте 100 тысяч рублей, а долг состав- ляет 10 тысяч, налогоплательщик может по‑прежнему распоряжаться 90 тысячами рублей. Как правило, налоговый орган не дожидается крайней даты течения срока, а запускает данный ме- ханизм в более короткие сроки (в течение недели по- сле наступления обязанности по уплате либо после установленного срока для добровольной уплаты). Практический кейс: «Счет заблокировали без предупреждения» Гражданин узнает о блокировке, когда карта переста- ет работать, и утверждает: «Я ничего не получал». Как правило, здесь две причины: либо физическое лицо не заходило в ЛК ФЛ и не получало письма либо у физического лица возникла обязанность по уплате в следствие осуществления действий, о которых гра- жданин не был предупрежден (осведомлен), напри- мер таких как продажа имущества, находившегося менее 3-х лет в собственности. Алгоритм действий: - Проверить ЕНС через интернет-сервис ЛК ФЛ или позвонить по телефону 8-800-222-22-22 Единого кон- такт-центра ФНС России. Звонок бесплатный. - При признании долга, но отсутствии списания де- нежных средств со счёта, написать обращение че- рез интернет-сервис «Оперативная помощь» на официальном сайте ФНС России с формулировкой: «Прошу разблокировать счёт в связи с погашением задолженности» или «Прошу перевыставить инкассо- вое поручение на счёт № 408… (БИК банка…), так как денежные средства находятся на этом счёте». Обяза- тельно оставить телефон для обратной связи. Реко- мендуем приложить к обращению сведения об остатках на счёте, куда требуется перевыставить ин- кассовое поручение. Такие обращения рассматриваются в течение 1 рабочего дня. - Также можно подать обращение через интернет- сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» - Прочие обращения - Заявления в свободной форме. При несогласии — подать возражения в течение 30 дней. Как защитить свои доходы: прожиточный мини- мум и социальные выплаты? Закон гарантирует, что денежные средства на счете в размере прожиточного минимума не могут быть списаны в счет погашения налогового долга. Однако это право нужно активировать. Как это сделать? Обратиться в банк, где открыт счёт. Подать заявление о сохранении заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума. Заявление нужно подавать ежемесячно для продления защиты. ПРОСТО О НАЛОГАХ УФНС России по Пермскому краю 18

Особое внимание — к социальным выплатам. Пенсии и пособия банк обязан пропускать даже при заблоки- рованном счёте. Для этого необходимо заблаговре- менно уведомить банк о статусе счёта, указав источник поступлений. Практический кейс: «Пенсия приходит, но счёт заблокирован». На счёт, на который зачисляется пенсия, наложено взыскание по налоговому долгу. Алгоритм: подать в банк заявление о сохранении прожиточного мини- мума. Если банк продолжает списывать социальные выплаты — обратиться в налоговую с подтверждени- ем статуса счёта и подать заявление о перерасчёте. Социальные выплаты неприкосновенны — этот принцип прямо закреплён в законе. Типичные ошибки, ведущие к блокировке. Большинство приостановлений операций по счетам происходит не из‑за злого умысла, а из‑за трёх ти- пичных ошибок: 1. Несвоевременное информирование налоговых ор- ганов об изменениях. Например, вы купили квартиру, имеете право на льготу, но не сообщили об этом. Или сменили фамилию или адрес; 2. Игнорирование сообщений. Требования направ- ляются в ЛК ФЛ и на Госуслуги. Если вы не заходите туда годами, вы не видите, что у вас есть 8 дней на оплату. Незнание не освобождает от ответственно- сти; 3. Игнорирование требований. Надежда на «авось» приводит к списаниям и блокировкам. Практический кейс: «Я оплатил, но требование пришло». Гражданин получил требование по транспортному налогу, уже оплаченному через банк. Причина: платёж «завис» и не распределился по ЕНС. Решение: зайти в ЛК ФЛ, проверить сальдо, подать через ЛК ФЛ заявление о перерасчёте. Инспекция проведёт сверку в течение 30 дней и обнулит долг. Какой самый удобный способ контроля долга? Личный кабинет налогоплательщика — это не просто сайт, а инструмент управления налоговыми обяза- тельствами. Там можно: - проверить сальдо ЕНС: есть ли долг или переплата; - увидеть детализацию: какой налог, за какой период; - отследить все требования и решения; - проверить льготы. Более 90 % льгот по имущественным налогам предоставляются проактивно: налоговые органы применяют их на основании данных из других ведомств. Однако если вы не видите льготу в ЛК ФЛ, обязатель- но подайте заявление. Сделать это можно через ЛК ФЛ, МФЦ, почтовым отправлением или лично в налоговый орган. Как гражданину реализовать право на возраже- ние, если он не согласен с начисленным налогом? Закон предоставляет гражданину 30 дней на оспари- вание на любой стадии. При этом срок для оспарива- ния может быть восстановлен. Способы подачи возражений: - через ЛК ФЛ: раздел «Жизненные ситуации» - «Заявление о перерасчёте» (самый быстрый способ); - письменное обращение в ИФНС или УФНС региона; - личный приём в территориальном налоговом органе. Важно: подача жалобы сама по себе не приостанав- ливает исполнение решения о взыскании, если иное прямо не указано в тексте жалобы или в решении вы- шестоящего органа. В случае обоснованного спора сумма выводится из ЕНС, и блокировка снимается. Ключевые выводы Реформа 287-ФЗ выстраивает новую, более прозрач- ную систему взыскания. Четыре главных принципа: 1. Блокируется только сумма долга. Весь счёт не замораживается — остаток сверх задолженности остаётся доступным. 2. Прожиточный минимум защищен законом. Подайте заявление в банк — и эта сумма не будет за- тронута взысканием. 3. ЛК ФЛ — ваш главный инструмент. Проверяйте сальдо ЕНС, подавайте заявления и отслеживайте статус в режиме реального времени. 4. Право на возражение — ваш щит. 30 дней на оспаривание. При подаче обоснованных возражений взыскание приостанавливается. Желаю вам чистого ЕНС и положительного сальдо! ПРОСТО О НАЛОГАХ УФНС России по Пермскому краю 19

Светлана Викторовна Жиркова Заместитель руководителя УФНС России по Пермскому краю ПРОСТО О НАЛОГАХ УФНС России по Пермскому краю Маркетплейс «Витрина имущества банкротов»: прозрачность и доступность Сегодня мы говорим о рынке, который долгое время оставался закрытым для широкого круга покупателей, – о продаже имущества банкротов. Вместе с экспертом УФНС России по Пермскому краю разбираемся, как работает новый маркетплейс «Витрина Имущества Банкротов» (ВИБ), созданный ФНС России совместно с компанией «Коммерсантъ Картотека». Почему этот проект называют прорывом в сфере торгов? Кто и как может купить активы должника буквально в один клик? Об этом и не только – в нашем материале. Мало кто знает, где и как продаётся имущество банкротов. Рядовому гражданину или предпринима- телю, чтобы найти интересующий лот, приходится изучать десятки площадок – их сегодня более пяти- десяти. Ситуацию усугубляла также непрозрачность торгов, которая нередко позволяла узкому кругу лиц приобретать активы за бесценок, тогда как кредиторы и сами должники несли убытки. Федеральная налоговая служба, обладая многолет- ним опытом участия в процедурах банкротства в ка- честве крупнейшего кредитора, решила кардинально изменить подход. Результатом коллаборации с «Ком- мерсантъ Картотека» стал маркетплейс «Витрина Имущества Банкротов» (ВИБ) – онлайн-витрина, где объявления о продаже активов банкротов представлены в понятном, наглядном виде, как на популярных сайтах с товарами. Экспертная справка Мы попросили прокомментировать ключевые аспек- ты работы новой площадки заместителя руководи- теля УФНС России по Пермскому краю Светлану Викторовну Жиркову. От пилота до масштабирования – Светлана Викторовна, как давно работает сервис и где его можно найти? Маркетплейс стартовал как пилотный проект в апре- ле 2024 года в Республике Татарстан. В 2025 году к нему присоединились регионы Приволжского феде- рального округа, а с начала 2026 года участниками проекта стали уже более 25 регионов. В планах ФНС России – запустить проект на всей территории страны. Найти площадку очень просто: достаточно в любой поисковой строке набрать «Витрина имущества банкротов». Первым же вариантом вам будет предложен сайт «Коммерсантъ Картотека» (kartoteka.ru), где на главной странице расположен специальный раздел. Что и как можно купить? – Какое имущество представлено на маркетплейсе? Платформа позволяет размещать объявления о про- даже самых разных активов должников-банкротов: от готового бизнеса, недвижимости и земельных участков до транспортных средств, дорогостоящего оборудования и дебиторской задолженности. На те- кущий момент отражается имущество только юриди- ческих лиц, состоящих на учёте в регионах – участниках проекта. Но если банкрот, скажем, из Пермского края владеет объектом во Владивостоке, этот лот также будет виден. – Как упрощён поиск? Мы постарались сделать фильтры максимально удоб- ными – такими, к каким привыкли люди. Доступна фильтрация: - по территории (регион должника или регион прода- жи имущества); - по виду торгов (открытый/закрытый аукцион, пуб- личное предложение и т.д.); - по статусу имущества (инвентаризация, оценка, торги, реализовано, не реализовано); - по цене и по дате торгов. Для недвижимости, транспорта и дебиторской задол- женности есть дополнительная фильтрация. 20

Например, для автомобилей можно задать год выпуска, модель, пробег, тип кузова. Каждый объект сопровождается фотографиями, указанием места на- хождения и возможности осмотра. А достоверность данных подтверждается сайтами Росреестра и ГИБДД. Бесплатно и без регистрации – Нужно ли платить, чтобы посмотреть имущество? Это ключевое преимущество: доступ к данным на маркетплейсе «Витрина имущества банкротов» абсо- лютно бесплатный и без регистрации. Мы знаем, что сайты-агрегаторы, собирающие информацию с ЕФРСБ и электронных площадок, зачастую платные. Наш сервис позволяет любому желающему просто зайти, воспользоваться фильтрами и изучать лоты без лишних затрат. Увидеть можно уже на стадии инвентаризации – Есть ли особенности при поиске? На маркетплейсе имущество можно увидеть уже на стадии инвентаризации, которую провёл арбитраж- ный управляющий (исключение – дебиторская за- долженность, транспорт и дорогостоящее оборудование, которые появляются со стадии оцен- ки). Это отличная возможность для тех, кто планиру- ет покупку заранее и копит средства. Достаточно нажать кнопку «Связаться», чтобы поинтересоваться имуществом у управляющего и договориться об осмотре. Однако по закону купить актив можно толь- ко после объявления торгов (открытый аукцион или публичное предложение). Помощь агента или самостоятельная покупка – Как принять участие в торгах? Участвовать может любой желающий. Для самостоя- тельной работы разработана подробная инструкция из 14 пунктов (её можно увидеть, нажав кнопку «Свя- заться» при просмотре лота). Если нет времени или знаний, можно переложить задачи на профессио- нального агента. На маркетплейсе уже представлены услуги трёх таких агентов (система предложит вы- брать). Они организуют сделку «под ключ», обеспечат юридическую чистоту и минимизацию рисков. Выгодно ли это арбитражным управляющим? – Как к новому сервису относятся другие участники процесса, например, арбитражные управляющие? Одна из главных задач управляющего – продать иму- щество быстро и дорого. Для этого нужно правильно подать актив, рассказать о его характеристиках. ВИБ интегрирован (синхронизирован) с ЕФРСБ – основ- ным сайтом публикаций о банкротстве. Для управ- ляющих создан личный кабинет, позволяющий максимально автоматизированно заполнять сообще- ния. Мы надеемся, что они оценят простоту и удобство сервиса. Итог: новый уровень доверия и контроля Созданный ресурс – выгодный инструмент и для по- купателя, и для кредиторов, и для самого должника. Это важный шаг к улучшению механизмов обраще- ния с конкурсной массой и повышению доверия к процедуре банкротства. ВИБ помогает контролиро- вать процесс не только нам, как кредитору, но и по- купателю, а также контрольно-надзорным и правоохранительным органам. Следовательно, растёт эффективность, прозрачность реализации имущества, расширяется круг потенциальных поку- пателей, а значит, увеличиваются и поступления в бюджет. ПРОСТО О НАЛОГАХ УФНС России по Пермскому краю 21

Галина Степановна Вяткина Начальник ИФНС России по Свердловскому району г. Перми СЕРВИСЫ ФНС РОССИИ УФНС России по Пермскому краю «Проверка контрагента: полный гид по электронным сервисам ФНС России» В современной деловой среде проверка благона- дежности контрагента — это не просто проявле- ние осмотрительности, а необходимость. Недобросовестность партнера может обернуться финансовыми потерями и серьезными налого- выми рисками, включая отказ в вычете НДС или в признании расходов по налогу на прибыль. ФНС России предоставляет бизнесу набор бес- платных цифровых инструментов для оператив- ной оценки рисков. В этом гиде мы рассмотрим ключевые сервисы, которые помогут принять взвешенное решение о сотрудничестве. Прежде всего, необходимо убедиться в самом факте существования и легитимности бизнеса. «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде» (egrul.nalog.ru) Это первый и самый важный шаг. Сервис позволяет бесплатно получить официальную выписку из реестра в формате PDF с усиленной квалифициро- ванной электронной подписью. Что проверяем? Является ли компания действующей? Не находится ли она в процессе ликвидации или уже исключена из реестра? Нет ли в реестре отметок о недостоверности сведений об адресе, руководителе или учредителе? Это главный «красный флаг». «Реестр дисквалифицированных лиц (РДЛ)» (service.nalog.ru/disqualified.html) Проверьте, не лишен ли руководитель вашего потен- циального партнера права занимать руководящую должность. Вестник государственной регистрации (vestnik- gosreg.ru) Это специализированное издание, где публикуются сведения о ликвидации и реорганизации компаний еще до внесения записи в ЕГРЮЛ. Проверьте, нет ли здесь объявлений от вашего контрагента. Далее рассмотрим сервисы, которые помогают соста- вить первичное представление о финансовой устой- чивости партнера. «Прозрачный бизнес» (pb.nalog.ru) Сервис объединяет информацию из разных элек- тронных баз данных ФНС России. Благодаря этому в режиме онлайн можно получить комплексную ин- формацию о своих контрагентах: информацию о среднесписочной численности работников, доходы и расходы по данным бухгалтерской отчетности, 22

уплаченные налоги и сборы, сведения о налоговых правонарушениях, проверить руководителей, учредителей или адрес на предмет массовой регистрации. Для поиска информации следует ввести в раздел по- иска на главной странице сервиса ИНН, ОГРН/ОГР- НИП, наименование организации или ФИО предпринимателя. «Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (РСМП)» (rsmp.nalog.ru) Представляет собой размещённую в открытом досту- пе базу данных, обратившись к которой можно под- твердить принадлежность того или иного хозяйствующего субъекта к категории малого и сред- него предпринимательства. Если вы планируете сотрудничать с малым бизнесом (например, по госзакупкам), необходимо убедиться, что контрагент включён в этот реестр. Проверка ста- туса субъекта МСП осуществляется по ИНН через сер- вис ФНС России и гарантирует правомерность применения льготных ставок и условий. Проверка статуса плательщика налога на про- фессиональный доход (самозанятого) (npd.nalog.ru) Если контрагент утверждает, что он встал на учет как самозанятый, то эту информацию можно проверить в специальном сервисе ФНС России. При работе с самозанятым не нужно удерживать НДФЛ и начис- лять на его вознаграждение страховые взносы. Для проверки достаточно ввести ИНН физического лица и выбрать дату, на которую требуется узнать его статус. Информация из следующих источников поможет по- нять, насколько ответственно контрагент исполняет свои обязательства. Банк данных исполнительных производств ФССП России (fssp.gov.ru) Проверьте, нет ли у компании или ее руководства не- погашенных долгов, переданных на взыскание судеб- ным приставам. Большое количество производств — явный признак финансовых проблем. Картотека арбитражных дел (kad.arbitr.ru) Узнайте, не является ли контрагент ответчиком по многочисленным искам о неисполнении договоров. Важно понимать его роль в судебных процессах (ис- тец или ответчик). Проверка арбитражных дел производится по ИНН. Далее идут сервисы, требующие участия самого контрагента, но они дают наиболее глубокую оценку. В сервисах ФНС России «Личный кабинет юриди- ческого лица» (lkul.nalog.ru) и «Личный кабинет индивидуального предпринимателя» 23 СЕРВИСЫ ФНС РОССИИ УФНС России по Пермскому краю

(lkip.nalog.ru) внедрен интерактивный раздел «Как меня видит налоговая», который позволяет полу- чить доступ к набору показателей финансово-хозяй- ственной деятельности выбранного партнера, действующего или потенциального контрагента, и к результатам мероприятий налогового контроля в отношении него. Сервис организован по принципу социальной сети с функцией добавления в «Друзья/партнеры». Найти контрагента можно по наименованию компании, ИНН или ФИО предпринимателя. Вы можете запросить доступ к данным вашего парт- нера, чтобы увидеть результаты налогового контроля в его отношении. Партнер может отказать в доступе или добавить в «друзья/партнеры», после чего доступ будет открыт. «Сервис оценки юридических лиц»/ «Сервис оценки индивидуальных предпринимателей» Вы можете запросить у контрагента выписку из этого сервиса с результатами оценки его финансово-хозяй- ственного состояния и другой информации, характе- ризующей его деятельность. В ней рассчитывается уровень благонадежности в баллах: чем выше балл, тем более надежным может считаться партнер. Полученную выписку можно легко верифицировать по QR-коду или через ИНН на сайте ФНС. Таким образом, систематическое использование цифровых сервисов ФНС России является неотъемле- мой частью современной деловой практики. Это эф- фективный и доступный инструмент для минимизации рисков, защиты финансовых интере- сов и обеспечения безопасности ведения бизнеса в целом. Росреестр разъяснил способы оформления жилого дома Светлана Ивановна Ильиных Заместитель руководителя Управления Росреестра по Пермскому краю РОСРЕЕСТР НА СВЯЗИ УФНС России по Пермскому краю Недвижимость – сфера чувствительная для людей. Дом – это не только квадратные метры. С ним могут быть связаны важные семейные события, воспоминания, чувства и переживания, жизненные вехи. Покупка или продажа — это масштабное изменение привычного уклада, финансовые затраты, процесс совершения сделки. Важный этап при любых сделках с недвижимостью – это регистрация права собственности. Без нее невоз- можно полноценно распоряжаться объектом: прода- вать, дарить, завещать или использовать в качестве залога. Росреестр заинтересован в том, чтобы у людей не возникало проблем при оформлении недвижимости. Это напрямую связано с основной задачей ведомства — обеспечивать гарантии прав собственности и со- здавать прозрачную и безопасную среду для сделок. 2424 СЕРВИСЫ ФНС РОССИИ УФНС России по Пермскому краю

На сегодняшний день в России действуют две проце- дуры регистрации жилого дома, построенного на зе- мельном участке, предназначенном для садоводства, индивидуального жилищного строительства или ве- дения личного подсобного хозяйства в границах на- селенного пункта. Гражданин может выбрать наиболее удобный для себя способ оформления прав на объект. Важно. Поставить на учет жилой дом можно только на земельном участке, сведения о точных границах которого внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). При их отсутствии необходи- мо провести межевание земельного участка. Упрощенный порядок (дачная амнистия) Для оформления прав по упрощенному порядку необходимо представить в Росреестр через офисы МФЦ или в электронном виде через личный кабинет портала Росреестра: rosreestr.gov.ru заявление и тех- нический план дома, составленный кадастровым инженером на основании декларации об объекте не- движимости, заверенной собственником земельного участка. Уведомительный порядок Этот порядок включает в себя подачу застройщиком уведомления о начале строительства дома в орган местного самоуправления. Муниципалитет проводит проверку соответствия указанных в уведомлении па- раметров объекта индивидуального жилищного строительства предельным параметрам разрешенно- го строительства, установленным правилами земле- пользования и застройки, документацией по планировке территории и обязательным требовани- ям к параметрам объектов капитального строитель- ства, установленным действующим законодательством Российской Федерации. По результатам проверки муниципалитет направляет застройщику уведомление о соответствии указанных параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допу- стимости размещения объекта индивидуального жи- лищного строительства либо о несоответствии указанных параметров жилого дома и (или) недопу- стимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке. При положительном заключении муниципалитета, после завершения строительства, застройщик уве- домляет орган местного самоуправления о его окон- чании с приложением подготовленного кадастровым инженером технического плана. Администрация самостоятельно направляет в элек- тронном виде заявление на кадастровый учет и регистрацию прав на жилой дом в Росреестр. Риски и ограничения Оформление жилого дома по «дачной амнистии» мо- жет быть связано с определенными рисками: 1. Нарушение предельных параметров строительства Если строительство нарушает предельные парамет- ры, установленные законодательством (отступы от границ, площадь застройки и т.д.), и может привести к опасности для жизни и здоровья человека, окружа- ющей среды или объектов культурного наследия, то возможно наложение запрета на использование жилого дома. 2. Спор с соседями Владельцы соседних участков могут подать иск в суд, что потребует дополнительных затрат на юридиче- ские услуги. 3. Снос дома как самовольной постройки Дом на основании судебного решения может быть признан самовольной постройкой и снесен, если он возведен с нарушениями градостроительного и земельного законодательства. 4. Отказ в регистрации Росреестр может отказать, если участок находится в зоне с особыми условиями использования (ЗОУИТ), например, в санитарно-защитной, водоохранной зо- не или в береговой полосе. Несоблюдение процента застройки земельного участка также повлечет отказ в постановке на учет и регистрации права. Для исключения этих рисков банки при кредитова- нии жилищного строительства требуют у заёмщика соблюдения уведомительного порядка. Заместитель руководителя Управления Светлана Ильиных рекомендует владельцам жилых домов не затягивать с оформлением прав на них. Правильное оформление жилого дома позволяет избежать право- вых проблем в будущем и обеспечивает надежную защиту прав собственности. РОСРЕЕСТР НА СВЯЗИ УФНС России по Пермскому краю 25

Полезная информация Узнать информацию о том, расположен ли земельный участок в ЗОУИТ, можно на Публичной кадастровой карте, которая функционирует на Единой цифровой платформе «Национальная система пространствен- ных данных» nspd.gov.ru. Также данная информация отражается в выписке из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Для исключения рисков Управление Росреестра по Пермскому краю рекомендует перед строительством дома заказать градостроительный план в местной администрации. Это важный документ, который по- может понять по каким параметрам можно осуще- ствлять строительство на таком земельном участке. В нем будет информация о том, что и где можно строить, какие отступы от границ земельного участка, от красных линий, требования к проценту застройки, виды разрешенного использования участка. Госпошлина за постановку на кадастровый учет и регистрацию права собственности на жилой дом для граждан составляет 1000 рублей. Уплатить её можно непосредственно при подаче заявления в МФЦ в окне приема документов. Для оплаты в мо- бильном приложении банка необходимо выбрать в разделе «Платежи» - «Оплата по реквизитам», «Оплатить по УИН» или уплатить по QR-коду. Законодательство по теме: - Федеральный закон от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодатель- ные акты Российской Федерации по вопросу оформ- ления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", - Федеральный закон от 26.12.2024 № 487-ФЗ «О вне- сении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - приказ Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 сентября 2018 г. № 591/пр "Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома". Николай Сергеевич Цикунов Начальник отдела оперативного контроля УФНС России по Пермскому краю ККТ: ОТВЕТСТВЕННОСТЬ БИЗНЕСА УФНС России по Пермскому краю Применение ККТ: ответственность бизнеса перед гражданами — Николай Сергеевич, в чём главный смысл кассового чека, если смотреть на него не глазами налоговика, а глазами обычного покупателя? — Смысл простой и одновременно фундаменталь- ный. Чек — это единственный документ, который подтверждает, что человек заплатил деньги конкрет- ному продавцу за конкретный товар или услугу. Без него гражданин практически беззащитен. Если товар окажется некачественным, если потребуется возврат или гарантийный ремонт — именно чек становится основанием для предъявления претензий. Поэтому я всегда говорю: кассовый чек нужен не столько нало- говой службе, сколько самому покупателю. И задача бизнеса — не просто исполнить требование закона, а осознать свою ответственность перед человеком, ко- торый отдал деньги. — Почему же часть предпринимателей до сих пор избегает выдачи чеков? И чем это оборачивается для них самих? — Причины называются разные: желание ускорить обслуживание, нежелание нести расходы на кассовую технику, а иногда и прямой умысел оставить выручку неучтённой. Но я бы хотел обратить внимание на па- радокс: отказывая в чеке, бизнесмен вредит не толь- ко покупателю, но и себе. Потребитель без документа лишён возможности защитить свои права. Однако и сам продавец в случае спора остаётся без доказа- тельств — ему нечем подтвердить ни факт сделки, ни её условия. Стороны как будто договариваются в уст- ной форме, но когда возникает проблема, оказыва- ются в юридической пустоте. Плюс к этому неучтённая выручка не участвует в формировании РОСРЕЕСТР НА СВЯЗИ УФНС России по Пермскому краю 26

налоговой базы, а значит, сокращаются ресурсы на социальные нужды: дороги, школы, медицину. — Можете привести конкретный пример, как отсутствие чека сказывается на обычном человеке? — Типичная история: покупатель приобрёл дорого- стоящий телефон в небольшой розничной точке. Продавец предложил обойтись без чека, допустим, сославшись на временные неполадки с техникой и пообещав за это скидку. Через несколько недель устройство выходит из строя. Человек обращается в авторизованный сервисный центр, но без чека под- твердить факт и дату покупки оказывается крайне трудно. Справедливости ради надо сказать: закон о защите прав потребителей допускает, что отсутствие чека само по себе не лишает гражданина права на га- рантийный ремонт или возврат. Можно ссылаться на свидетельские показания, выписку из банка, записи с камер и другие доказательства. Но на практике со- брать эти доказательства и убедить в своей правоте продавца или сервисный центр гораздо сложнее, чем просто предъявить чек. Спор затягивается, требует дополнительных усилий, а результат вовсе не гаран- тирован. Именно поэтому я настаиваю: чек — это са- мый простой и надёжный способ защитить себя. Без него путь к восстановлению справедливости не за- крыт, но становится на порядок труднее. — Что сегодня может сделать сам покупатель, если ему не выдали чек или выдали сомнительный документ? — Возможности есть, и они очень доступны. Первый инструмент — мобильное приложение ФНС России «Проверка чеков». Оно позволяет отсканировать QR-код с чека и сразу получить подтверждение, за- регистрирован ли этот документ в системе. В этом же приложении можно хранить свои чеки в электрон- ном виде и в несколько нажатий направить обраще- ние о нарушении прямо в налоговый орган. Второй канал — сервис «Обратиться в ФНС России» на официальном сайте. Через него можно сообщить о невыдаче чека, не посещая инспекцию лично, в лю- бое удобное время. Также, совсем недавно у себя в Управлении, мы разработали чат-бот, который без регистрации позволяет отправлять анонимные сооб- щения о нарушении применения кассовой техники, это очень удобно. Все сервисы работают круглосуточ- но и не требуют специальных знаний. По сути, это простые и действенные способы самостоятельно за- щитить свои права. Чат –бот в национальном мессенджере Макс и Телеграм: — Как вы оцениваете значение кассовой дисциплины для деловой репутации предпринимателя? — Репутация — это нематериальный актив, который напрямую влияет на устойчивость бизнеса. И кассо- вый чек здесь играет роль простого, но очень нагляд- ного индикатора надёжности. Когда предприниматель стабильно выдаёт чек, он посылает клиенту чёткий сигнал: «Мне нечего скрывать, я пол- ностью отвечаю за сделку». Это формирует базовое доверие, которое в конкурентной среде часто оказы- вается решающим фактором. Покупатель может, простить неудобное расположение или не самую низкую цену, но он вряд ли вернётся туда, где ему отказали в документе, ведь это сразу вызывает во- просы о честности всей деятельности. С другой сто- роны, продавец, соблазнившийся сиюминутной выгодой от неучтённой выручки, рискует не только штрафом, но и потерей постоянных клиентов. А это уже прямые убытки, которые несоизмеримы с мни- мой экономией. Кроме того, в среде предпринима- телей репутация добросовестного участника рынка способствует нормальным партнёрским отношени- ям, доступу к кредитованию и участию в различных деловых объединениях. Поэтому я рассчитываю, что бизнес Пермского края будет воспринимать чек не как обременение, а как долгосрочную инвестицию в свою деловую репутацию. — Что бы вы хотели сказать в завершение жителям региона? — Призываю не быть пассивными. Чек — это ваша страховка, и её получение не должно зависеть от на- строения продавца. Пользуйтесь нашими сервисами, проверяйте документы, сообщайте о нарушениях. Это не жалоба ради жалобы, а вклад в формирование честного и прозрачного рынка, в котором выигрыва- ют все — и добросовестный бизнес, и граждане. ККТ: ОТВЕТСТВЕННОСТЬ БИЗНЕСА УФНС России по Пермскому краю 27

Алексей Геннадьевич Валов Начальник отдела камерального контроля налога на добавленную стоимость УФНС России по Пермскому краю СПОТ УФНС России по Пермскому краю СПОТ на старте: новая эра подтверждения поставок из ЕАЭС, переходный период, актуальные вопросы бизнеса и новая отчетность с июля 2026 В России c 01.06.2026 стартовала промышленная эксплуатация Национальной системы подтвер- ждения ожидания поставки товаров (СПОТ). Фе- деральный закон Российской Федерации № 101-ФЗ от 17.04.2026 «О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров» (далее – Закон № 101-ФЗ). Цель. Сделать импорт прозрачным. Пресечь уклоне- ние от уплаты косвенных налогов: устранение зани- жения таможенной стоимости и подмены товаров при ввозе из ЕАЭС. По оценкам правительства, до- полнительные поступления в бюджет могут соста- вить от 50 млрд руб. в 2026 году, 100 млрд руб. в 2027 году, до 150 млрд руб. в 2028 год. СПОТ выступает новым стандартом цифрового взаи- модействия между поставщиками, перевозчиками, таможней и получателями. По данным УФНС по Пермскому краю в регионе в 2025 году около 400 налогоплательщиков-импорте- ров осуществляли ввоз из ЕАЭС. Новый механизм кардинально меняет правила ввоза автомобильным транспортом из стран ЕАЭС (Бела- русь, Армения, Казахстан, Киргизия). Система вводится поэтапно, чтобы дать бизнесу вре- мя на адаптацию, в том числе, чтобы перестроить IT- процессы компаний-импортеров: - в июне 2026 был пилотный режим: подача ДОПП и получение QR-кода обязательны, но обеспечитель- ный платеж вносить было не нужно; - с 1 июля 2026 обеспечительный платеж обязателен для поставок из Армении, Казахстана и Киргизии; - с 1 ноября 2026 года полноценный режим для всех участников, в том числе и для поставок из Беларуси. Отсутствие QR-кода со статусом «Обеспечен» — пря- мое основание для запрета ввоза товара. Как это работает: Импортер подает в ФНС «Доку- мент о предстоящей поставке» (ДОПП), получает QR- код и передает его водителю. На границе сканируют код — и машина едет дальше. С 1 июля 2026 года обя- зателен Обеспечительный платеж, за исключением поставок из Беларуси. Законом № 101-ФЗ установлены категории лиц, кото- рые освобождаются от обязанности вносить обеспе- чительный платеж: - крупнейшие налогоплательщики; - участники налогового мониторинга; - уполномоченные экономические операторы (уэо); - резиденты свободных экономических зон (оэз/сэз); - импортеры, ввозящие товары без уплаты налогов (в т.ч. товары для физлиц через электронные торговые площадки); - лица, временно ввозящие предметы лизинга и не- которые другие. Ключевые параметры платежа: КБК: 182 1 04 03000 01 1000 110 (это отдельный код, не путать его с ЕНП). Срок: Не позднее чем за 2 календарных дня до ввоза товара. Сумма: Не меньше суммы ввозного НДС и акциза по конкретной поставке (рассчитывается в ДОПП). В связи с введением СПОТ, изменена форма деклара- ции по косвенным налогам, которая применяется, начиная с отчетности за июль 2026 г. (Приказ ФНС России от 08.05.2026 N КЧ-1-3/299@). В декларацию включен новый раздел 4 "Сведения из документов о предстоящих поставках товаров, в отношении которых внесены обеспечительные платежи, и информация о суммах НДС и акцизов, учитываемых в разрезе кодов бюджетной классификации". 28

При поступлении декларации в налоговый орган све- дения из нее в автоматизированном режиме сверя- ются с данными из ДОПП. Необходимо обратить внимание, что при заполне- нии ДОПП по товарам, ввозимым из Беларуси, раздел 1 «Сведения о заявителе и сумма обеспечительного платежа» заполняется следующим образом: - в графе 1Д «Особый признак заявителя» указывает- ся признак «2», так как заявитель освобожден от вне- сения обеспечительного платежа; - в графе 1Е «Иной особый признак заявителя» ука- зывается нормативно-правовой акт «Постановление Правительства РФ от 29.05.2026 № 641»; - в графе 1.1 «Сумма обеспечительного платежа» про- ставляется «0». Следует отметить, что с 1 июня 2026 г. Федеральной таможенной службой на наиболее загруженных участках российско-белорусской границы: Смолен- ской, Брянской и Псковской областях проводятся проверки ввоза товаров в рамках функционирования СПОТ. В ходе проведенных проверок установлены факты попыток ввоза товаров автомобильным транспортом на территорию Российской Федерации без оформления ДОПП и получения визуализированной ссылки (QR-код), в том числе и импортерами Пермского края. Отсутствие ДОПП и QR-кода служат основанием для недопуска транспортного средства на территорию Российской Федерации, в том числе и для товаров, ввозимых из Республики Беларусь, временно освобо- жденных от внесения обеспечительного платежа. По состоянию на 28.07.2026 из сформированных 656 ДОПП проверено таможенными органами около 30%, возвращено менее 1 процента. В связи с этим, необходимо обратить внимание на следующие ключевые аспекты работы в системе СПОТ: 1. Обязанность импортера-заявителя не позднее 2-х календарных дней до фактического пересечения гра- ницы сформировать и направить ДОПП в Оператору СПОТ (ФНС России) через Сервис Заявителя или по ТКС (в рамках действия Постановления допускается оформление ДОПП в срок не позднее четырех часов до момента ввоза товаров на территорию Российской Федерации). 2. После проверки ДОПП система автоматически присваивает QR-код, который импортер-заявитель передает перевозчику для допуска ввоза товаров на территорию Российской Федерации. 3. Отсутствие необходимости внесения обеспечи- тельного платежа в период с 1 июня по 31 октября 2026 г. при ввозе из Республики Беларусь. 4. Отсутствие QR-кода при ввозе товаров через гра- ницу влечет недопуск транспортного средства на территорию Российской Федерации. Актуальные вопросы налогоплательщиков- импортеров. 1. Какие есть исключения из правил СПОТ? Товары для личного пользования, нефть, электро- энергия, наличные деньги, ценные бумаги, диплома- тические грузы. 2. Что будет, если нет QR-кода или он недействителен? Машину не пропустят через границу – это прямое основание для запрета ввоза. 3. Что будет, если подан ДОПП на 100 единиц товара,, а приехало 80, или если сделка не состоялась? Если поставка не состоялась или состоялась частично, деньги не пропадут. Сумма будет зарезервирована, а после сдачи декларации и камеральной проверки ее можно вернуть (или зачесть в счет следующих поста- вок). Возврат третьим лицам запрещен. 4. СПОТ касается только грузовиков или всех видов транспорта? В настоящий момент система СПОТ распространяет- ся исключительно на товары, ввозимые автомобиль- ным транспортом. Железная дорога, авиаперевозки и морской транспорт пока не затронуты. 5. Что такое обеспечительный платёж и когда его вносить? Это аванс в бюджет в размере ввозного НДС и акци- зов. По сути, уплачиваются налоги до того, как товар попадёт в Россию. 6. Где заполнять ДОПП и проверять QR-код? Для импортёра: сервис «Заявитель СПОТ» на сайте ФНС (nalog.gov.ru) либо через свою учётную систему (1С, Контур, СБис) при подключённом ЭДО. Для пере- возчика: любой QR-сканер на телефоне — ссылка ведёт на страницу проверки статуса документа. 7. Можно ли использовать один ДОПП повторно? Нет. Один ДОПП повторно не используется. Если вве- зена только часть товара, на остаток нужен новый ДОПП. 8. Нужно ли подавать ДОПП при ввозе товаров для выставок, мероприятий, соревнований? Да, ДОПП представляется. ОП не уплачивается. СПОТ УФНС России по Пермскому краю 29

В Разделе 1 ДОПП в графе «Особый признак заявите- ля» указывается 1, т.е. основание для освобождения от уплаты ОП в соответствии с частью 1 статьи 11 За- кона № 101-ФЗ. Так же основание указывается в Раз- деле 6 в таблице 6.1.1 «Товары и стоимость» в графе «Особый признак» - 8. 9. Что делать, если возникли технические проблемы при работе в Сервисе Заявителя, направлении ДОПП Оператору СПОТ или получения QR кода? При возникновении технических проблем: - связанных с работой Оператора СПОТ необходимо – обращаться в службу технической поддержки https:// www.nalog.gov.ru/rn77/service/service_feedback/? service=158; - связанных с работой своей учетной системы – об- ращаться в службу технической поддержки использу- емого ПО; - связанных с электронным документооборотом – об- ращаться в службу технической поддержки своего Оператора ЭДО. Резюме для бизнеса Система СПОТ запущена и работает. Уже с 1 июля от- сутствие денег на счету по новому КБК станет осно- ванием для отказа во въезде автотранспорта. Необходимо вовремя перестроить внутренние про- цессы, чтобы избежать задержек товара на границе из-за ошибок в ДОПП или отсутствии QR-кода. Екатерина Сергеевна Шилоносова Начальник отдела развития персонала УФНС России по Пермскому краю ИНСТИТУТ ВНУТРЕННИХ ТРЕНЕРОВ УФНС России по Пермскому краю Свои лучшие - запускаем проект по становлению внутренних тренеров регионального уровня Система Федеральной налоговой службы — это не только цифры и отчетность, но и тысячи сотрудников, чья квалификация напрямую влияет на развитие Службы в целом. Уже более четырех лет одним из ключевых инструментов повышения компетенций сотрудников налоговых органов является Институт внутренних тренеров ФНС России. И если на федеральном уровне этот проект давно доказал свою эффективность, то Пермский край стал пионером в его развитии «на местах». По инициативе руководителя УФНС России по Пермскому краю, регион начал подготовку к масштабированию проекта Институт внутренних тренеров регионального уровня задолго до официальных распоряжений. Любая система сильна притоком новых кадров. По- нимая это, сотрудники отдела развития персонала провели масштабную мотивационную кампанию, так с 16 по 20 марта 2026 года прошел цикл встреч с кол- лективами налоговых органов Пермского края. Глав- ная цель – в живой беседе рассказать коллегам о проекте Внутренних тренеров регионального уровня, о преимуществах участия в нем, о способах вступле- ния в проект, и привлечь в его ряды новых экспертов. Однако мало привлечь, нужно еще и дать инструмен- ты, помочь обрести уверенность в новой роли – тре- нера, учителя. В мае 2026 года в стенах Управления с успехом прошла сценарная сессия участников проек- та. Мероприятие было посвящено двум ключевым задачам: преодолению реальных барьеров, с которы- ми может столкнуться тренер, и прокачке профес- сиональных навыков. Мы отказались от привычных лекций и презентаций. Вместо этого участники рабо- тали в малых группах над сценариями, максимально приближенными к повседневной жизни налоговой службы. Как ответить скептику, который заявляет, что «всё это теория, на практике не работает?» СПОТ УФНС России по Пермскому краю 30

Как тренеру справиться с собственным страхом публичного выступления и синдромом самозванца? За 2 часа каждая группа выработала фразы-спасения и простые действия, которые можно применить уже сегодня. Все наработки сессии были систематизиро- ваны и легли в основу «Книги решений внутреннего тренера», практического сборника, который получил каждый участник проекта. Организаторы планируют доработать «Книгу решений» и с учетом обратной связи от участников. Такой формат позволяет превратить теорию в прак- тические алгоритмы, которые работают в ежеднев- ной рутине. Участники сессии отмечают, что после встречи страх выступлений уступил место азарту, а волнение – радости от общения с аудиторией. И глав- ное, что такие встречи это не только обмен опытом, но и понимание своей причастности к большой ко- манде единомышленников. Развитие проекта не останавливается. В планах но- вые форматы работы, призванные вывести мастер- ство внутренних тренеров на принципиально иной уровень: - мастерство публичных выступлений. Ведь хороший эксперт должен уметь не просто держать цифры в го- лове, но и держать зал. - практика и обратная связь — мини-выступления участников с конструктивным разбором. Именно через проживание ошибок и рождается уверенность. Тренеры отметили, что готовы делиться знаниями не потому, что их об этом просят, а потому что видят, что их вклад ценят не на словах, а по реальным изме- нениям в работе коллег. Когда они помогают сотруд- никам быстрее находить решения, избегать ошибок, сокращать время на выполнение задачи, они получа- ют главную награду – обратную связь, что их усилия приносят практическую пользу. И тренерская дея- тельность воспринимается не как дополнительная нагрузка, а как источник профессионального удовлетворения и устойчивой мотивации. А Пермский край вновь подтверждает репутацию региона-локомотива, где не ждут приказов, а создают лучшие практики. Институт внутренних тренеров превращается из точечной инициативы в мощную системную сеть, способную готовить кадры под любые вызовы времени. ИНСТИТУТ ВНУТРЕННИХ ТРЕНЕРОВ УФНС России по Пермскому краю 31

Ирина Ильинична Ефимовских Начальник отдела внедрения технологических процессов УФНС России по Пермскому краю ВТП: ОТ РУТИНЫ К ЭФФЕКТИВНОСТИ УФНС России по Пермскому краю Внедрение технологических процессов (ВТП): отдел, который ищет, где процессу можно помочь В УФНС России по Пермскому краю появился новый отдел внедрения технологических процессов. Название звучит строго, почти технически. Если сказать проще, это отдел, который внимательно смотрит на рабочие процессы налоговой службы и ищет, где их можно сделать точнее, быстрее и удобнее. Но ВТП не про сухие схемы ради схем. В отдел пришли специалисты из разных направлений налоговой службы. Контрольщики, юристы, айтишники, камералы. У каждого свой профессиональный багаж и свой взгляд на работу. Один быстрее увидит правовой риск, другой поймает слабое место в программе, третий сразу поймет, почему на практике сотрудник делает пять лишних действий там, где должно быть два. Именно в этом сила команды. Мы смотрим на один процесс не из одной точки, а сразу с разных рабочих сторон, как он задуман, как описан в инструкции, как выглядит в системе, как его реально выполняет сотрудник. Где возникают возвраты, ручные проверки, лишние переходы, повторный ввод данных, ожидание ответа или просто странная логика маршрута. Иногда проблема видна сразу. Иногда она прячется в мелочи. Например, сотрудник каждый день открывает несколько источников, копирует сведения, сверяет данные, переносит результат в документ. Формально операция привычная. По факту это рутина, которая съедает время и внимание. Вот здесь начинается одно из самых интересных направлений работы отдела: роботизация. На базе конструктора Puzzle RPA наш отдел разрабатывает программных роботов и пишет код для устранения рутинных операций. Роботы бывают разными. Есть простые помощники, которые выполняют действия по понятному сценарию: открыть, нажать, скопировать, вставить, сохранить. Такие решения уже снимают с сотрудника механическую часть работы. Но возможности не ограничиваются простыми «кликерами». Мы можем собирать более сложные цепочки, где робот проходит несколько этапов, обращается к разным источникам, собирает нужные сведения, сопоставляет данные и формирует итоговый документ. То есть не просто повторяет одно действие, а помогает закрыть целый участок работы. Быстрее, ровнее, без усталости и человеческого «ой, не туда вставил». При этом роботизация не начинается с вопроса: «Что бы нам автоматизировать?» Она начинается с нормального рабочего наблюдения, где люди делают одно и то же много раз, где процесс можно разложить на шаги, где ошибка возникает не от невнимательности, а от перегруженности сценария, где машина справится с механикой, а человеку лучше оставить анализ и решение. Еще одно важное направление ВТП связано с процессной аналитикой. Мы изучаем, как технологический процесс живет в реальной работе. Не только по описанию, а по данным и фактическим действиям. Процесс майнинг помогает увидеть маршрут целиком, таск майнинг показывает детали 32

на уровне операций, где процесс идет прямо, где возвращается назад, где зависает, где разные сотрудники решают одну и ту же задачу разными путями. Это не про поиск виноватых. Наоборот. Хороший анализ часто показывает, что сотрудник делает лишнее не потому, что так захотелось, а потому что иначе система или порядок работы не дают пройти дальше. Значит, нужно менять не человека, а сценарий. Есть и направление, которое звучит менее эффектно, но для службы крайне важно: расчет и управление нагрузкой. Чтобы понимать, сколько времени действительно занимает выполнение технологических процессов, нужны данные, замеры, верификация операций, проверка логики расчета. Это кропотливая работа. Местами почти детективная. Нужно отличить полноценную операцию от случайного действия, увидеть повтор, проверить время, не потерять смысл за цифрами. Отдельный пласт работы связан с инструкциями на рабочие места. Инструкция должна помогать, а не жить отдельным документом «для галочки». Если сотрудник открывает ИРМ и все равно вынужден спрашивать коллег, значит, что-то в ней не сработало. Мы смотрим на такие материалы с позиции практики: понятно ли, выполнимо ли, не расходится ли текст с реальным интерфейсом и порядком действий. Есть задачи по мониторингу сроков технологических процессов. Есть работа с миграцией и слиянием сведений. Есть участие в опытной эксплуатации программного обеспечения, когда новое решение еще нужно проверить на живой практике, собрать обратную связь, увидеть сбои, неудобства, спорные места. Есть проектная работа, где важны не только идеи, но и дисциплина исполнения: сроки, участники, результаты, согласования. Может показаться, что направлений слишком много. Но на самом деле у них один общий корень: сделать технологические процессы ФНС России более управляемыми и полезными для тех, кто работает с ними каждый день. ВТП находится на стыке налоговой практики и ИТ. Это не история, где пользователи отдельно жалуются, а разработчики отдельно что-то дорабатывают. Здесь нужно уметь перевести рабочую боль на язык задачи. А потом обратно: объяснить решение так, чтобы оно было понятно и применимо в реальной работе. Для этого и нужна команда с разным опытом. Юридическая точность, контрольная практика, камеральная внимательность, техническое мышление. Все это складывается в одну общую способность: видеть процесс не плоско, а объемно. Отдел ВТП в Пермском крае новая команда, но не случайная. Мы уже знаем налоговую службу изнутри. Знаем ее нагрузку, сильные стороны, сложные участки и те самые рабочие мелочи, которые обычно не попадают в красивые презентации, но каждый день влияют на результат. Мы не просто внедряем технологические процессы. Мы ищем, где процесс можно улучшить, где рутину можно отдать роботу, где инструкцию нужно сделать понятнее, где данные подскажут больше, чем предположения. Мы учимся делать так, чтобы технологии не усложняли работу, а помогали ей. ВТП: ОТ РУТИНЫ К ЭФФЕКТИВНОСТИ УФНС России по Пермскому краю 33

Марина Александровна Акинфиева Начальник отдела кадров УФНС России по Пермскому краю СОВЕТ ВЕТЕРАНОВ УФНС России по Пермскому краю Ветераны налоговой службы Пермского края: мост между поколениями, опыт и инновации Ветераны налоговой службы по праву считаются золотым фондом профессии. Их многолетний опыт, профессиональная мудрость и преданность делу служат надёжной опорой для развития налоговой системы Пермского края. В УФНС России по Пермскому краю уделяется приоритетное внимание сохранению и передаче этого уникального багажа молодым специалистам. Центральную роль в этом процессе играет обновлённый Совет ветеранов, который активно включился в работу с первых дней своего формирования. Обновлённый состав Совета ветеранов: первые итоги 2 апреля 2026 года состоялось первое рабочее сове- щание Совета ветеранов налоговых органов Пермского края в обновлённом составе. В него вошли 12 человек — как ветераны, стоявшие у истоков со- здания налоговой службы в регионе, так и действую- щие сотрудники с многолетним безупречным стажем. Ключевыми задачами на 2026 год определены: • социальная поддержка ветеранов и работа социальной приёмной; • патриотическое воспитание молодёжи; • сохранение и передача профессионального опыта молодым специалистам; • развитие кадрового потенциала через наставничество. Сразу после официальной части члены Совета ве- теранов приняли участие в интеллектуальной игре «Пятеро на одного», организованной Молодёжным советом Управления. Игра была посвящена истории налоговой службы и Году единства. Ветераны с большим интересом отвечали на вопросы, делились живыми воспоминаниями о становлении ведомства, а также сами задавали непростые задачи молодым коллегам. Игровой формат позволил укрепить ко- мандное взаимодействие, повысить мотивацию участников и расширить кругозор молодых специа- листов через неформальное общение с опытными наставниками. Мероприятие получило высокие оценки с обеих сторон. Когда искусственный интеллект встречает мудрость поколений В рамках преемственности поколений в УФНС России по Пермскому краю прошла также встреча, объеди- нившая инновации и богатый опыт ветеранов. Члены Молодёжного совета провели для старшего поколе- ния мастер-класс по использованию искусственного интеллекта в повседневной жизни. Совместно с ветеранами они создавали поздрави- тельные открытки с помощью нейросетей, сочиняли тексты поздравлений для коллег и друзей. Особо тро- гательным моментом стала генерация уникальной 34

песни о ветеранах под названием «Сквозь годы и цифры». В каждой ноте этой мелодии звучит глубокое уважение к тем, кто строил систему и передаёт эста- фету новым поколениям. Вторая часть встречи прошла в формате дружеского чаепития. Ветераны с удовольствием делились исто- риями из своей рабочей биографии, вспоминали курьёзные случаи и важные этапы профессионально- го пути. Молодёжь внимательно слушала эти расска- зы, задавала вопросы и перенимала живые уроки. Особенно ценно, что ветераны высоко оценили «обратное наставничество» — возможность узнать о современных цифровых инструментах от молодых коллег. Эта встреча стала ярким примером честного диалога, где опыт и технологии идут рука об руку. Ветераны выразили благодарность за организацию и пожелали службе дальнейшего развития и процветания. Участие в памятных и праздничных датах Ветераны налоговой службы — желанные и активные участники всех ключевых мероприятий Управления. Они неизменно присутствуют на событиях, по- свящённых героическим страницам истории нашей страны. 8 мая ветераны приняли участие в церемонии возло- жения цветов в честь Дня Победы, отдавая дань ува- жения павшим воинам. 18 мая в Управлении состоялся праздничный концерт «Треугольники По- беды», где ветераны не только стали зрителями, но и выступили с трогательными воспоминаниями о своих семьях и поддерживали молодых артистов. В День памяти и скорби, 22 июня, ветераны вместе с действующими сотрудниками участвовали в акции «Свеча памяти», зажигая свечи в память о защитни- ках Отечества. Эти минуты молчания и единения подчёркивают неразрывную связь поколений и важ- ность сохранения исторической правды. Менторское движение и посвящение в профессию Ветераны являются активными участниками мен- торского движения. Они помогают молодым управ- ленцам и специалистам развивать навыки принятия решений, делятся секретами профессионального ма- стерства и учат нестандартному подходу к решению сложных задач. Их наставничество основано не толь- ко на передаче знаний, но и на личном примере при- верженности Службе. Ежегодно ветеранов приглашают на торжественное мероприятие «Посвящение в профессию налогового инспектора». Для новичков это событие становится важнейшим этапом профессионального становления. СОВЕТ ВЕТЕРАНОВ УФНС России по Пермскому краю 35

Именно ветераны вручают молодым сотрудникам символические ключи от профессии, произносят напутственные слова и тем самым передают эстафету честного и ответственного служения. Живая история службы На всех встречах ветераны с большой теплотой рассказывают об этапах становления налоговых орга- нов Пермского края, о своём личном вкладе в разви- тие ведомства. Они делятся воспоминаниями о том, как начинали работу со счётами, как позже появились громоздкие счётные машины, а первый компьютер в отделе был один на всех, и время работы за ним рас- пределялось буквально по часам. Эти истории позво- ляют молодым сотрудникам по-настоящему оценить масштаб пройденного пути и те цифровые возмож- ности, которыми они сегодня располагают благодаря труду старшего поколения. Перспективы и дальнейшие планы Для эффективной работы Совета ветеранов выделено отдельное помещение, для проведения заседания и неформальных встреч. В планах Совета - запуск цик- ла лекций «Уроки профессии» и реализация совмест- ных проектов с Молодёжным советом. Ветераны налоговой службы Пермского края — это не просто хранители традиций, а живые носители кор- поративного духа, которые и сегодня молоды душой, активны и профессиональны. Их участие в жизни на- логовых органов Пермского края делает коллектив более сплочённым, а службу - по-настоящему чело- вечной. Благодаря такому единству поколений нало- говая служба региона уверенно смотрит в будущее, сохраняя лучшие традиции и внедряя современные подходы. Анатолий Александрович Колпаков Председатель Молодёжного совета УФНС России по Пермскому краю МОЛСОВЕТ УФНС России по Пермскому краю От развития компетенций до экосистемы молодёжной политики: задачи партнёрства Молодёжного центра «Кристалл» и УФНС России по Пермскому краю Пермский край — один из самых передовых регионов страны, который развивается всесто- ронне: в спорте, культуре, музыке, театре и, ко- нечно же, в молодёжной политике. В налоговых органах Пермского края работает более 30% молодых специалистов. На сегодняш- ний день Служба тесно интегрирована в реализа- цию молодёжной политики края, активно привлекая своих сотрудников к участию в об- разовательных, профориентационных и соци- альных проектах. Совместные инициативы с вузами и молодёжными объединениями позво- ляют готовить квалифицированные кадры и способствуют не только обновлению кадрового состава, но и внедрению современных подходов в работу ведомства. Одной из таких инициатив стало рамочное соглаше- ние о сотрудничестве в реализации комплексной программы для работающей молодёжи на террито- рии Пермского края, заключённое между Государ- ственным бюджетным учреждением молодёжной политики Пермского края «Молодёжный центр "Кри- сталл" и УФНС России по Пермскому краю. Это событие выходит далеко за рамки стандартного бюрократического протокола. Речь идёт о глубокой СОВЕТ ВЕТЕРАНОВ УФНС России по Пермскому краю 36

трансформации команды, инвестициях в человече- ский капитал и стремлении молодых налоговиков выйти за пределы привычных границ налоговой системы. Что получают Молодёжные советы края: преимуще- ства и новые смыслы. Для актива Молсовета это партнёрство открывает та- кие перспективы, как: - прокачка soft skills и лидерства: вместо скучных лекций молодёжь ждут дизайн‑сессии и мастермайн- ды на базе современных пространств «Кристалла». Это возможность научиться проектному управлению, стресс‑менеджменту и креативному мышлению у лучших экспертов региона; - новая социальная роль: члены Молодёжного совета получают шанс стать настоящими наставниками и лидерами мнений. Раньше Служба воспринималась как закрытая система. Теперь её сотрудники — часть региональной «тусовки»: форумы, гранты, сообще- ства. Для молодых специалистов это возможность ре- ализовать свой потенциал не в «самолётике», а в системе, где их слышат. В их распоряжении — гран- товые конкурсы, возможность стать организаторами всероссийских событий, площадки для обмена опы- том между сотрудниками Службы, представителями органов власти и молодёжными сообществами Пермского края. Эти возможности уже начали работать на практике. Первым воплощением новой роли стало проведение на базе центра «Кристалл» в феврале 2026 года первого форума Молодёжных советов налоговых органов Пермского края, который был приурочен ко Дню образования Молодёжных советов ФНС России. К участию в форуме присоединились команды из Казначейства, Пермьстата и Таможни. Получился на- стоящий слёт единомышленников! Людей, которым не всё равно, которые горят идеями и готовы менять реальность вокруг. В рамках мероприятия выступили спикеры Россий- ского общества «Знание». Они раскрыли механизмы молодёжной политики в Пермском крае и показали, каким образом молодые специалисты могут реализо- вать свой потенциал. Форум прошёл не только в режиме планирования бу- дго. Участники обсудили весь путь развития мо- лодёжного сообщества края за 7 лет. Молсовет прошёл большой путь: от энтузиастов без ресурсов, без громких статусов — до полноценной структуры. Сейчас настало время перейти на новую ступень. Этот форум стал точкой отсчёта для новых смыслов и масштабных идей. Сегодня эта инициатива перерастает в системную ра- боту. Впереди много интересных совместных с Мо- лодёжным центром «Кристалл» проектов и мероприятий. Самые ближайшие из которых: Все- российский фестиваль «День молодёжи», туристиче- ский слёт работающей молодёжи Пермского края и Всероссийский форум рабочей молодёжи. Светлана Мелконян, заместитель директора МЦ «Кристалл» и руководитель Экспертного центра, под- чёркивает, что для каждого молодого человека сего- дня открыты огромные возможности, а Молодёжный совет на этом пути должен стать настоящим драйвером развития. Участие налоговиков в федеральных инициативах, таких как Всероссийский форум рабочей молодёжи, позволяет им обмениваться опытом с представите- лями крупного бизнеса и других ведомств. Они пере- стают быть просто исполнителями фискальных функций и становятся полноценными соавторами будущего своего региона. Бренд молодёжной политики Пермского края строит- ся вокруг идеи #нужные_люди. Интеграция Молодёж- ного совета УФНС в проекты МЦ «Кристалл» ярко доказывает эту философию: молодые государствен- ные служащие — это и есть те самые нужные люди, чей интеллектуальный и творческий потенциал способен двигать Пермский край вперёд. Соглашение — это не разовая акция, а система. Ана- лизируя запросы молодёжи, стороны не гадают, что нужно молодым специалистам, а знают это точно. Оно доказывает, что госструктура может быть совре- менной, если у неё есть правильные партнёры. И это именно тот случай, когда подпись под документом реально меняет жизнь сотрудников налоговой службы Пермского края. МОЛСОВЕТ УФНС России по Пермскому краю 37

Группа по воспитательной работе (волонтеры) ВОЛОНТЕРСКОЕ ДВИЖЕНИЕ УФНС России по Пермскому краю Кто меняет мир, если не мы? По оценкам экспертов, волонтёрское движение в России ежегодно охватывает более 5 миллионов человек. Это не просто цифра — это миллионы решений, в которых обычные люди выбирают действие вместо равнодушия. Сотрудники налоговых органов Пермского края также не остаются в стороне и принимают активное участие в различных благотворительных акциях. Например, сбор вещей и продуктов для людей, попавших в сложные жизненные ситуации, в сотрудничестве с благотворительным фондом «Территория передышки», помощь приютам для животных «Доброе сердце» и «Кот Матроскин», адресная помощь участникам СВО, высадка деревьев в рамках проекта «Зелёная Россия», уборка берегов рек от мусора и множество других инициатив. На протяжении последних нескольких лет налоговые органы активно сотрудничают с благотворительным фондом «Берегиня», который осуществляет поддержку семей, где растут дети с тяжёлыми заболеваниями. Ежегодно с 19 по 28 февраля благотворительный фонд «Берегиня» проводит акцию «Умножай лю- бовь», приуроченную к Международному дню детей, больных раком. Участники делают пожертвование и получают значок — сердечко. В этом году налоговые органы Пермского края были отмечены фондом, как самый активный участник акции: сотрудниками было приобрете- но 983 значка. К слову, в прошлом году в рамках 35 летия образования ФНС России был разработан уни- кальный дизайн сердечек, который имел своё особое значение. В рамках II Всероссийского добровольческого форума ФНС России, который проходил в г. Перми в мае 2025 года, проведена благотворительная ярмарка, на которой участники продавали сувениры, привезён- ные из своих регионов. По итогам акции удалось собрать более 350 000 рублей. Указанные денежные средства были адресно направлены на лечение детей, страдающих онкологическими заболеваниями. Следует отметить, что подобные ярмарки проходят на территории инспекций и УФНС России по Пермскому краю ежегодно. Данное мероприятие по- могает не только оказывать поддержку детям, но и раскрывать творческий и кулинарный потенциал со- трудников, создавая неповторимую атмосферу единства и сопричастности. 24 сентября 2025 года в спортивном комплексе им. В. П. Сухарева прошла благотворительная спартакиа- да «Играй помогай», в которой приняли участие более 50 команд, в том числе команда налоговых органов Пермского края. Это мероприятие не толь- ко вызывает чувство азарта и эмоции, но и даёт воз- можность укрепить командный дух, объединиться ради важной цели — помощи детям. Также с 2013 года фондом «Берегиня» проводится цикл спектаклей «Музыка жизни». Следует отме- тить, что в постановках участвуют не только профес- сиональные актёры, но и подопечные фонда. Весной этого года в ПДНТ «Губерния» состоялся спектакль «Путь героя». Это сказка метафора о том, как малень- кие герои сражаются со злом, — развлекательная для детей и с глубоким философским смыслом для взрос- лых. Коллегами приобретено 226 билетов на дан- ную постановку. Все вырученные от билетов деньги направлены на поддержку проекта «Дом рядом», суть которого заключается в аренде жилья рядом с больницей для родителей детей, находящихся в стационаре. Ко Дню защиты детей — 1 июня приурочена акция «Коробка храбрости». Несколько недель сотрудники налоговых органов собирали подарки для ребят, про- ходящих лечение в детском онкологическом отделе- нии Краевой детской клинической больницы. Карандаши, фломастеры, раскраски, книжки, машин- ки, куколки, головоломки — небольшие презенты, позволяющие поддержать детей, проходящих через болезненные медицинские процедуры. Это частичка веры в то, что ребёнок справится, что он не один. 38

А 16 июня состоялся 10-й, юбилейный забег «На одном дыхании», организованный благотвори- тельным фондом «Берегиня». В нем приняли участие более 200 коллег. Следует отметить, что в прошлом году сотрудники налоговых органов также принимали участие в данной акции. Особенно запо- мнился забег Fun run, где взрослые и дети бежали в костюмах мультяшных героев. Для детей были орга- низованы различные конкурсы и игры с аниматора- ми, а для взрослых проведена активная зарядка под энергичную музыку. Участие в забеге не только поз- воляет оказать поддержку детям со сложными забо- леваниями, но и помогает провести активный отдых с семьёй и коллегами. С каждым годом волонтёрское движение в Рос- сии в целом и в налоговых органах в частности набирает обороты. Как то, снимая ролик, мы по- интересовались у коллег, почему они стали во- лонтёрами. Ответы были различными, но посыл один: «Кто меняет мир, если не мы?» Волонтёр — как спичка в темноте: маленький, но способный зажечь целый костёр надежды. Евгений Владимирович Бабуркин Главный государственный налоговый инспектор отдела налогового контроля № 2 УФНС России по Пермскому краю СПОРТ УФНС России по Пермскому краю Спорт Физическая активность и командный дух — неотъемлемая часть корпоративной культуры налоговых органов Пермского края. В этом году сотрудники не только уверенно держали темп на всероссийских спортивных площадках, но и демонстрировали высокие результаты на окружных и межведомственных соревнованиях. Юбилейные забеги, благотворительные старты и напряжённые матчи Спартакиады стали не просто спортивными событиями, а площадками для проявления лучших профессиональных качеств: дисциплины, ответственности и умения работать в команде. Предлагаем вашему вниманию хронику ярких побед и вдохновляющих историй наших коллег. ЗаБег.РФ — юбилейный рывок наших коллег! 23 мая по всей стране прошёл 10-й, юбилейный Все- российский полумарафон «ЗаБег.РФ». Забег проходил с синхронным стартом в 58 городах от Калининграда до Камчатки. И наши коллеги не остались в стороне — достойно представили команду на всех трёх дистан- циях: ПСБ 5 км, 10 км и 21,1 км! Дистанции выбрали по силам: кто-то пробежал 5 км, кто-то 10, а самые выносливые взяли все 21. Для ко- го-то это серьёзный забег, для кого-то — уже просто традиция. В любом случае, отличный способ переключиться с рабочих задач и зарядиться беговой энергией. Кто-то впервые преодолел «пятёрку», кто-то взял де- сятку, а самые выносливые закрыли полумара- фонскую дистанцию – 21 километр. Все 30 участников забега добрались до финиша и поставили свои личные рекорды. Особо отличи- лись сотрудник Управления Лукашевич Николай Вла- димирович и сотрудница ИФНС России по Свердловскому району г. Перми Медведева Елена Геннадьевна, которые поставили максимальную цель – пробежать 21,1 км и выполнили её! День старта остался позади, но эмоции и впечатления от него надолго сохранятся в памяти. Сотрудники су- мели объединиться и пройти дистанцию, подавая окружающим вдохновляющий пример стойкости и целеустремлённости. Каждый финиш стал личной победой, а совокупность этих побед — общей гордо- ВОЛОНТЕРСКОЕ ДВИЖЕНИЕ УФНС России по Пермскому краю 39

стью коллектива. Результаты забега подтвердили: нам по плечу серьёзные вызовы. Бегом за добрые дела! 30 мая наши коллеги и их дети стали частью всерос- сийского «СберПрайм Зелёного Марафона» в пользу благотворительного фонда «Вклад в будущее». Взрос- лые участники пробежали 4,2 и 10 км, дети преодоле- ли 420 метров. Дистанция прошла по центральной набережной Ка- мы у большого амфитеатра. Три тысячи участников смогли полюбоваться видами города, а ещё сделать доброе дело. Всего по России в забеге приняли участие более 290 тысяч человек из 59 городов. Такие события становятся доброй традицией, кото- рая укрепляет командный дух и напоминает о том, что сила — в совместных действиях. Надеемся, что впереди будет ещё много стартов, где спорт и добрые дела продолжат идти рука об руку, а наши сотрудники и их семьи вновь станут частью большой и важной истории. Для тех, кто ещё не на старте: 16 июня прошел юбилейный забег «На одном дыхании» Десятый, юбилейный благотворительный забег «На одном дыхании», организаторами которого являются фонд «Берегиня», состоялся в Перми 16 июня. Он прошел в улыбках, в тёплых сообщениях и в том особом чувстве, когда понимаешь, что всё получилось не зря. Сотрудников налоговых органов пермского края бы- ло больше двухсот человек, и все вышли на дистан- цию не просто ради бега, а ради детей. Это ощущалось в каждом шаге и в каждом взгляде, поэто- му хочется сказать спасибо, что были рядом и вме- сте преодолели километры дистанций. Спасибо за неравнодушие, которое было во взглядах каждого громче любых слов. Особенно выделялись и впечатлили костюмы наших коллег, внимание детишек привлекли костюмы Деда Мороза и Снегурочки. Они устроили маленький праздник внутри большого события: конфеты, объятия, общие фото и глаза, в которых зажигалась настоящая детская радость. Весь вечер детские коллективы и аниматоры дели- лись светом и удерживали ту самую тёплую атмосфе- ру, ради которой мы все собрались. А ближе к финалу пермская группа «Гуарана» устроила концерт, под ко- торый ноги шли в пляс сами собой. Ну и конечно, огромный 30-килограммовый торт! Сладкая точка, похожая на общую победу. Юбилейный забег «На одном дыхании» стал не про- сто спортивным событием, а настоящим праздником добра и единства. Тёплая атмосфера, детские улыбки, поддержка коллег и маленькие радости — от костю- мов сказочных героев до огромного торта — сложи- лись в одну большую историю о том, как общими усилиями можно подарить людям счастье. Этот день ещё раз доказал: когда мы вместе, любое дело становится по-настоящему важным и светлым. СПОРТ УФНС России по Пермскому краю 40

От золота до полсекунды: хроника ярких побед сборной Пермского края на Спартакиаде ПФО 24-25 июня в Саратове состоялась спартакиада налоговых органов Приволжского Федерального округа, откуда наши спортсмены приехали со всеми возможными комплектами наград! Наша женская сборная по баскетболу взяла пер- вое место на Спартакиаде ПФО! Среди тринадцати сильных команд подняться на верхнюю ступень — это была по-настоящему тяжёлая задача, и девчонки справились блестяще, оставив позади всех соперниц. Перед игрой они, конечно, очень переживали — всё- таки ответственность колоссальная. Но внутри ко- манды нашёлся тот самый стержень, который помог не рассыпаться: умение держать себя в руках, верить друг в друга и просто делать своё дело на площадке. В легкоатлетической эстафете 4 по 100 метров у нас серебро, второе место. Вот где всё решали мгновения: от первого места нашу команду отделило буквально полсекунды. До мурашек обидно и одновременно гордо, есть куда стремиться! Бронзовую медаль в копилку сборной налоговых органов Пермского края на дистанции 100 метров в легкой атлетике принес Максим Карманов. Футболисты заняли четвёртое место, достойное четвертое место! Проиграли только будущим чем- пионам, сильной команде из Чувашии. Ребята выло- жились по полной, и пусть до тройки дотянуться не вышло, зато показали настоящий характер. За этими результатами — не просто секунды и очки, а волнение перед стартом, напряжение решающих ми- нут и радость, которую не скрыть даже за строгим выражением лица. Каждая награда стала признанием стараний, а каждое «почти» — мотивацией стано- виться лучше. Спасибо спортсменам за то, что не сда- лись ни на площадке, ни на беговой дорожке: именно так и рождаются настоящие победы. Сила и сплочённость: налоговые органы Пермского края — на пути к новым спортивным вершинам Темп спортивной жизни в налоговых органах Пермского края не сбавляется ни на день: едва успев отпраздновать победы, команда уже настраивается на новые старты. Возвращение из Саратова едва ли дало время на передышку — впереди межведом- ственная спартакиада, посвящённая 81‑й годовщине Победы в Великой Отечественной войне. В спор- те каждый старт — это возможность подтвердить и силу, и сплочённость. Пусть предстоящие соревнова- ния принесут новые яркие результаты, а мы обя- зательно расскажем о каждом важном моменте этой насыщенной спортивной повестки. Татьяна Анатольевна Чепурко Член Совета ветеранов Межрайонной ИФНС России № 23 по Пермскому краю ЖИЗНЕННЫЕ ИСТОРИИ УФНС России по Пермскому краю Жизненные истории «Когда мы делимся своими знаниями и опытом с другими, мы создаём будущее, которое превосходит нас самих». Эти слова Линды Хилл, профессора Гарвардской школы бизнеса, очень откликаются в моём сердце. Особенно сейчас, в этот период жизни, когда у меня есть свободное время, есть накопленный опыт, знания, умения — и хочется этим поделиться. Достигнув пенсионного возраста, я ещё немного про- работала в инспекции, а затем уволилась по семей- ным обстоятельствам. Общий стаж службы в налоговых органах — около 25 лет. Наступила другая жизнь, и нужно было найти себя в этой новой реаль- ности. Хандра прошла быстро. Оказывается, вокруг столько интересных дел и увлечений, которыми не- когда было заниматься! Как бы наивно это ни звуча- ло, но действительно: жизнь на пенсии только начинается! Не работаю уже 9 лет. Являюсь членом клуба жизне- любов, увлекаюсь северной ходьбой. СПОРТ УФНС России по Пермскому краю 41

Каждый год осваиваю что то новое для души, для самореализации: училась живописи, писала картины, занималась нейрографикой, шила кукол, окончила курсы экскурсоводов, увлеклась плетением из ротан- га, провожу мастер классы, составила родословную. Сейчас, когда по всей России создаются Советы ве- теранов налоговой службы (их уже 79), я являюсь членом Совета ветеранов в МРИ 23 — то есть в инспекции, из которой я вышла на пенсию. Совет ветеранов осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе; его решения носят рекомендательный характер. На основе задач по различным направлениям и при поддержке Молодёжного совета, профкома, отдела кадров и совета менторов разработан большой план работы Совета ветеранов на 2026 год. В него входят спортивные мероприятия, экскурсионные поездки, благотворительные ярмарки, празднование значи- мых праздников совместно с ветеранами. Совет ветеранов необходим для совместной работы с молодёжью, а также для того, чтобы не нарушалась связь ветеранов пенсионеров с инспекцией, в кото- рой они работали. У нас создана группа ветеранов пенсионеров в Telegram (сейчас — в Max), где мы об- щаемся и поздравляем друг друга. Я взяла на себя обязанности администратора группы: пишу анонсы об интересных событиях в городе, делаю сообщения о бесплатных концертах и бюджетных экскурсиях. Председатель Молодёжного совета тоже является членом нашей группы и рассказывает нам об ин- тересных событиях в инспекции. Контакт с мо- лодёжью не потерян: всё видим, всё знаем! Особенно впечатлили видеоролики к 35 летию налоговой службы — от них дух захватывало! Главная задача ветеранов — передавать молодёжи профессиональный и жизненный опыт через беседы, мастер классы и творческие встречи. 30 апреля я провела в инспекции мастер класс по со- ставлению родословной. Это то, чем мне очень хоте- лось поделиться. Я получила эти знания на лекциях клуба жизнелюбов. Часами сидела в читальном зале архива, делала множество запросов в ЗАГС, МВД, ар- хивы, военкомат, общалась с дальними родственни- ками. И всё сложилось. За зиму я собрала информацию и напечатала книгу о своей семье, о предках — по одной фамилии удалось даже до седь- мого колена. На мастер-классе рассказала, почему нужно исследовать родословную до седьмого колена, с чего начинать, куда обращаться, каких правил при- держиваться, показала копии различных выписок и старинных документов. Я увидела, что многим это было интересно. И это радует ! ЖИЗНЕННЫЕ ИСТОРИИ УФНС России по Пермскому краю

Алексей Михайлович Гоголев Кандидат юридических наук, доцент, директор Пермского филиала Финансового университета Административно-правовое регулирование в налоговой сфере: состояние и проблемы правоприменения ПРАВОПРИМЕНЕНИЕ В НАЛОГОВОЙ СФЕРЕ УФНС России по Пермскому краю В статье рассматриваются теоретические и прак- тические проблемы административно-правового регулирования в налоговой сфере Российской Федерации в условиях реформирования налого- вого законодательства и цифровизации контрольных процедур. Автором обосновывается тезис о системном дуализме правового регулиро- вания ответственности за нарушения в области налогов и сборов, выражающемся в параллель- ном существовании однородных по своей право- вой природе составов налоговых правонарушений в Налоговом кодексе РФ и административных правонарушений в Кодексе РФ об административных правонарушениях. На основе сравнительно-правового анализа дефини- ций административного и налогового правона- рушения делается вывод об отсутствии специфических признаков, обособляющих нало- говое правонарушение от административного, что свидетельствует об их однопорядковой пра- вовой природе и необходимости унификации законодательства. Общеизвестно, что в формировании доходов россий- ской государственной казны главенствующую роль играет налоговый метод. Как и во всех странах с ры- ночной экономикой, налоги признаются основным источником доходной части бюджета, а эффектив- ность их администрирования является одним из ключевых факторов экономической безопасности го- сударства. Согласно официальной статистике ФНС России, эффективность государственного налогового контроля в последние годы не только сохраняется на высоком уровне, но и демонстрирует устойчивую тенденцию к усилению. Так, по итогам 2025 года ко- личество выездных налоговых проверок организаций увеличилось на 13% по сравнению с 2024 годом, а по- ступления в бюджет от их результатов выросли почти на четверть, достигнув 186 млрд рублей. Общая сумма доначислений по линии всей контрольной и аналитической работы ФНС составила 496 млрд рублей, что на 22% превышает показатель предыду- щего года. При этом результативность выездных проверок сохраняется на крайне высоком уровне – 98% от общего числа таких проверок завершаются доначислениями. Средний размер доначисленных налогов (без учета пеней и штрафов) по итогам первого квартала 2026 года достиг 124 млн рублей, увеличившись на 57% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Однако столь впечатляющие показатели эффектив- ности налогового контроля являются лишь одной стороной реальности. Значительно более серьезную проблему представляет системный дуализм правово- го регулирования ответственности за нарушения в налоговой сфере и коллизионность норм, которая не только создает трудности в правоприменении, но и подрывает саму основу принципа законности. В современной науке административного и финансо- вого права по-прежнему не выработано единого кон- цептуального подхода к определению природы налоговой ответственности и ее соотношению с от- ветственностью административной. Это порождает двойственность не только в доктрине, но и в практи- ческой деятельности правоприменительных органов. Ключевая проблема заключается в том, что одно и то же деяние зачастую может быть квалифицировано одновременно как налоговое правонарушение по На- логовому кодексу РФ и как административное право- нарушение по Кодексу РФ об административных правонарушениях. Так, например, несвоевременное представление налоговой декларации влечет налого- вую ответственность по ст. 119 НК РФ (штраф в раз- мере 5–30% от суммы налога, подлежащей уплате на основании этой декларации, но не менее 1000 ру- блей), а также административную ответственность должностных лиц организации по ст. 15.5 КоАП РФ в виде предупреждения или штрафа от 300 до 500 ру- блей. В настоящее время в Государственную Думу внесен законопроект, предлагающий полностью от- 43

менить ст. 15.5 КоАП РФ, поскольку двойная ответ- ственность за одно нарушение признана избыточной. Налоговые санкции (блокировка счетов и штраф по НК РФ) и без того служат достаточной мерой воздей- ствия. Еще более показательным является грубое на- рушение требований к бухгалтерскому учету, которое влечет административную ответственность долж- ностных лиц по ст. 15.11 КоАП РФ со штрафом от 5 до 10 тысяч рублей, а при повторном совершении – от 10 до 20 тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от одного до двух лет. Примечательно, что под грубым нарушением в данной статье понимается, в частности, занижение сумм налогов и сборов не менее чем на 10 процентов вследствие искажения данных бухгалтерского учета. Следует отметить, что по своим сущностным призна- кам налоговое и административное правонарушение совпадают полностью. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 106 НК РФ налоговым правонару- шением признается виновно совершенное противо- правное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние. Оба определения базируются на од- них и тех же основополагающих элементах: противо- правность, виновность и наказуемость по закону. Следовательно, специфические признаки, обособля- ющие налоговое правонарушение от административ- ного, объективно отсутствуют. Это правовая фикция, которая порождает множественные коллизии в правоприменении. Положение усугубляется коренной трансформацией системы налогового администрирования, произо- шедшей в последние годы. С введением с 1 января 2023 года института Единого налогового счета (ЕНС) изменились сами основы правового регулирования налоговых обязательств. ЕНС представляет собой виртуальный «налоговый кошелек», куда налогопла- тельщик единым платежом перечисляет денежные средства, после чего налоговый орган самостоятель- но распределяет их в счет уплаты конкретных нало- гов, авансов, страховых взносов и санкций в установленной законом очередности. Ключевое из- менение заключается в том, что налоговый орган направляет налогоплательщику требование об упла- те задолженности лишь однократно – в размере от- рицательного сальдо ЕНС. При этом, как разъяснил Верховный Суд РФ в Тематическом обзоре № 3/2026, утвержденном постановлением Президиума Верхов- ного Суда от 25 марта 2026 года, если компания не погасит долг в указанный в требовании срок, инспек- торы вправе обратиться за взысканием всей суммы долга, которая образовалась на дату обращения в суд. Эта сумма может отличаться от указанной в требова- нии, если к моменту взыскания долг стал выше, и от- правлять дополнительные требования с новыми суммами налоговики не обязаны. Таким образом, бремя контроля за актуальным состоянием сальдо ЕНС полностью возлагается на налогоплательщика, что существенным образом меняет баланс прав и обязанностей сторон. Более того, Верховный Суд занял жесткую позицию в отношении порядка уведомления налогоплательщи- ков. Согласно сформулированной в Обзоре № 3/2026 позиции, неполучение надлежащим образом направ- ленного налогового уведомления или требования об уплате задолженности не освобождает гражданина от обязанности по уплате соответствующих платежей. Суд фактически возложил на налогоплательщиков обязанность самостоятельно отслеживать состояние своих расчетов с бюджетом и принимать активные меры к получению корреспонденции от налоговых органов. Параллельно судебная практика выработала подход, согласно которому задолженность, признан- ная безнадежной к взысканию вступившим в закон- ную силу судебным актом, не может учитываться при формировании сальдо ЕНС, участвовать в распреде- лении поступающих платежей и служить основанием для начисления пеней. Однако такие правовые позиции не отменяют общее правило: взыскание задолженности в рамках ЕНС стало более жестким и менее предсказуемым для налогоплательщика. С 1 января 2026 года вступил в силу Федеральный за- кон № 425-ФЗ от 28 ноября 2025 года, который повы- сил общую ставку налога на добавленную стоимость с 20 до 22 процентов. Льготная ставка 10% сохранена для социально значимых товаров – продуктов пита- ния, лекарственных средств, товаров для детей. Пре- дельный размер дохода для уплаты НДС плательщиками, применяющими упрощенную си- стему налогообложения, снижен: за 2025 год он со- ставил 20 млн рублей, за 2026 год – 15 млн рублей, а с 2027 года планируется его снижение до 10 млн ру- блей. Налогоплательщики на УСН, впервые ставшие плательщиками НДС, вправе выбрать либо общую ставку 22% (с правом на вычет), либо специальные пониженные ставки 5% (при годовом доходе от 20 до 272,5 млн рублей) или 7% (при доходе от 272,5 до 490,5 млн рублей), но без права на вычет. Указанные изменения оказывают непосредственное влияние на правоприменение, поскольку корректируют налого- вую базу, размеры санкций и сам предмет судебных споров. В этих условиях особую актуальность при

признании налогового правонарушения разновидно- стью административного правонарушения с перено- сом всех соответствующих составов из Налогового кодекса в Кодекс об административных правонару- шениях. Такой подход был успешно реализован в 2001 году в отношении таможенной ответственности, которая была поглощена нормами КоАП РФ. В каче- стве первоочередных мер представляется необходи- мым: установить единый срок давности привлечения к ответственности за налоговые нарушения, унифи- цировав разрозненные подходы НК РФ и КоАП РФ; исключить дублирование материальных и процессу- альных норм, закрепив в КоАП РФ отдельную главу «Налоговые правонарушения»; законодательно за- крепить принцип, согласно которому при наличии специальной нормы, регулирующей налоговое пра- вонарушение, применяется налоговая (как разновид- ность административной) ответственность, а общая административная ответственность применяется лишь в случаях отсутствия специальной нормы в НК РФ. Резюмируя вышеизложенное, следует констатиро- вать, что административно-правовое регулирование в налоговой сфере представляет собой многоаспект- ную проблему, включающую в себя вопросы право- вой природы правоотношений, правовой регламентации материальных и процессуальных норм, а также несовершенство действующего законо- дательства. Существующий дуализм налоговой и административной ответственности на фоне карди- нальной трансформации налогового администриро- вания и постоянного изменения фискального законодательства создает правовую неопределен- ность, которая не может быть преодолена без систем- ных законодательных изменений. Реформы, проводимые в российском обществе, обусловливают необходимость совершенствования механизма нало- гового администрирования и форм реализации госу- дарственной налоговой политики. Юлия Аркадьевна Яковлева Генеральный директор Центра медиации Ассоциации юристов России МЕДИАЦИЯ УФНС России по Пермскому краю Медиация В ноябре 2025 года Правительство РФ утвердило Национальную модель развития целевых усло- вий ведения бизнеса до 2030 года, где значитель- ное место отведено совершенствованию процедур внесудебного урегулирования споров, в том числе, медиации. Институт медиации полу- чил свое законодательное закрепление в 2010 го- ду, тогда был принят Федеральный закон № 193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)». В основе медиации – переговоры, которые организу- ет нейтральный посредник-медиатор. Это обладаю- щий специальными навыками специалист, задача которого способствовать сторонам спора в поиске взаимоприемлемого решения, помочь найти «золо- тую середину» в ситуации, когда каждая из сторон видит ее по-своему. Медиатор определяет и фикси- рует тот связующий, объединяющий интерес, кото- рый и ложится в основу соглашения. При этом участники медиации выступают деятельными пере- говорщиками и до конца контролируют и влияют на результат, т.е. подписывают такое соглашение, кото- рое готовы исполнять. Поэтому исполнимость согла- шений, достигнутых по результатам медиации, достигает 85%. ПРАВОПРИМЕНЕНИЕ В НАЛОГОВОЙ СФЕРЕ УФНС России по Пермскому краю 45

Дополнительной гарантией исполнения соглашения может служить его нотариальное удостоверение. В этом случае такое соглашение имеет силу исполни- тельного листа, и в случае, если одна из сторон не бу- дет его исполнять, вторая сторона может сразу обратиться в службу судебных приставов или в банк. Получается, что медиация и нотариальное удостове- рение итогового соглашения полностью исключает необходимость обращаться в суд. Действующий закон определил также сроки проведе- ния медиации – это 60 дней. В исключительных слу- чаях этот срок может быть продлен. На практике одна процедура занимает около месяца, это примерно 3-5 встреч. Здесь в се зависит от того, как активно рабо- тать готовы стороны. Важно, что медиация может проводиться только с непосредственным участием всех заинтересованных лиц. Могут принимать уча- стие в медиации и представители, например, юристы, адвокаты, консультанты. Ключевым здесь будет яв- ляться то, чтобы представитель, также как и довери- тель, был заинтересован в урегулировании разногласий, а не в том, чтобы подольше посудиться. Важным аспектом медиации является ее конфиден- циальность. Медиатор не имеет права разглашать ин- формацию, которая стала ему известной в ходе проведения переговоров. Информация даже о факте обращения к медиации отсутствует в открытом до- ступе. Это снижает репутационные риски. А то, что участники переговоров не смогут ссылаться в суде на то, что обсуждалось в процессе переговоров обеспе- чивает сохранение коммерческой тайны. Медиатор, так же, как и представители сторон, принимавшие участие в медиации, не могут быть допрошены в суде в качестве свидетеля. Обратиться к медиатору можно на любой стадии спо- ра. Можно, например, включить в договор с контр- агентом медиативную оговору, пункт о том, что до обращения в суд стороны должны обратиться к ме- диатору. Или, вместо направления претензии, через медиатора направить приглашение провести перего- воры. Даже если дело уже в суде стороны вправе в любой момент отложить рассмотрение спора в свя- зи с обращением к процедуре медиации. Здесь важно помнить, чем раньше стороны сядут за стол перего- воров, тем эффективнее будет результат. Чаще всего к медиации прибегают в семейных, на- следственных, земельных, хозяйственных и корпора- тивных спорах. В качестве критериев выбора такого способа разрешения споров выступают важность сохранения отношений, взаимозависимость сторон друг от друга, сложность исполнения судебного акта, репутационные риски. С принятием Национальной модели спектр споров, которые разрешаются с помо- щью медиации, расширяется. Органы государствен- ной власти и местного самоуправления стали использовать медиацию при разрешении споров с населением, в том числе, по вопросам предоставле- ния льгот и социальных гарантий, в сфере государ- ственных и муниципальных закупок, градостроительства. Федеральная налоговая служба в 2025 - 2026 году реа- лизовывала пилотный проект по урегулированию разногласий с помощью процедуры медиации. Ме- диация здесь проводится с соблюдением всех основ- ных принципов: нейтральности медиатора – это привлеченные специалисты, которые не являются сотрудниками налоговых органов; добровольности участия; равенства возможностей участников при ве- дении переговоров; конфиденциальности. Встречи могут быть совместными, а также медиатор может индивидуально работать со сторонами. Результатом медиации может быть определение основных разно- гласий, согласование обстоятельств, согласование «дорожной карты» по урегулированию возникших вопросов. Конечно, медиация здесь имеет некоторые ограничения, например, нельзя снизить ставки нало- гов или изменить предусмотренные законом сроки уплаты. Для добросовестных налогоплательщиков это возможность услышать, какие вопросы возни- кают у налоговых органов в ходе проведения прове- рок, скорректировать отчетность, представить МЕДИАЦИЯ УФНС России по Пермскому краю 46

дополнительные документы и, тем самым, избежать судебных разбирательств, обеспечительных мер, ми- нимизировать негативные последствия и репутаци- онные риски. В ходе медиации также есть возможность объяснить тонкости организационных и производственных процессов, уточнить правила документального оформления тех или иных операций, чтобы избежать необоснованных или некорректных начислений, предупредить потенциальные ошибки в оформлении документов, отчетов и начислениях. Проект Федеральной налоговой службы продлен до 1 июня 2027 года и Пермский край является ак- тивным участником этого проекта. Обратиться к процедуре медиации можно в любое время в рамках проводимых налоговым органом мероприятий. Все это свидетельствует о признании государством важности и эффективности такого способа разреше- ния споров. В перспективе рассматривается возможность введение обязательной досудебной процедуры урегулирования с участием медиатора по некоторым категориям споров и широкое внедрение этого института при урегулировании разногласий с органами государственной власти и местного самоуправления. МЕДИАЦИЯ УФНС России по Пермскому краю 47 Елена Александровна Шавкунова Начальник отдела оказания государственных услуг УФНС России по Пермскому краю ДНИ ПЕРМСКОГО БИЗНЕСА УФНС России по Пермскому краю Дни пермского бизнеса Форум для предпринимателей «Дни пермского бизнеса-2026» прошел в Пермском крае 21 и 22 мая 2026 года. Это важное деловое событие региона, которое проводится с 2009 года и объединяет бизнесменов, экспертов и предста- вителей институтов развития. Организатор — региональный Центр «Мой бизнес». В 2026 году основная тема форума — «Вместе реали- зуем возможности!». Главная идея — сотрудничество как ключ к устойчивости бизнеса в условиях эконо- мической нестабильности. Форум стал местом для обсуждения практических методов развития бизнеса, поиска партнеров и создания новых моделей роста. Программа включила примеры совместных проектов, стратегии выхода на новые рынки и инструменты масштабирования.

Ключевое событие — пленарное заседание и интел- лектуальные ринги, где участники обсудили текущие вызовы и разработали сценарии развития бизнеса. Основные цели форума — развитие предпринима- тельских навыков и предоставление бизнесу доступа к инструментам роста. Участники смогли узнать о го- сударственных мерах поддержки, стратегиях масштабирования, найти деловых и технологических партнеров, а также получить консультации. Програм- ма включила деловые сессии, экспертные дискуссии, образовательные мероприятия и нетворкинг. 21 мая в рамках форума «Дни Пермского бизнеса» со- стоялась панельная дискуссия, посвященная адапта- ции бизнеса к налоговым изменениям. Организаторами площадки – УФНС России по Пермскому краю, Министерство экономического раз- вития и инвестиций Пермского края и Пермская ТПП. Спикерами от УФНС России по Пермскому краю вы- ступили начальник отдела камерального контроля Марина Городилина и начальник отдела камерально- го контроля налога на доходы физических лиц и страховых взносов Наталья Верхоланцева. На панельной дискуссии эксперты разобрали ключе- вые изменения налогового законодательства с уче- том реформы 2026 года по НДС, УСН, ПСН, НДФЛ и страховым взносам. Марина Городилина рассказала об изменениях по па- тентной системе налогообложения в части снижения лимитов по доходам для ПСН. Потенциально возмож- ный годовой доход, являющийся налоговой базой, установлен Законом Пермского края от 01.04.2015 №465-ПК. В ходе дискуссии подробно рассмотрели особенности учета доходов и расходов при переходе с ПСН на УСН. Это означает, что все суммы, полученные после пере- хода на УСН, нужно включать в налоговую базу по упрощенной системе, даже если товары или услуги были отгружены в период действия патента. Особое внимание было уделено теме пониженных ставок по УСН в Пермском крае. «Налоговые канику- лы» по УСН в виде налоговой ставки 0% установлены для отдельных категорий предпринимателей, впервые зарегистрированных после вступления в силу Закона Пермского края от 01.04.2015 № 466-ПК. Важно отметить, что для применения «нулевой» ставки необходимо соблюдать критерии по числен- ности и видам деятельности. Пониженные ставки при соответствии условиям при- менения действуют и для резидентов технопарков/ индустриальных парков, правообладателей программ для вычислительных машин и баз данных, малых технологических компаний. В ходе дискуссии были рассмотрены и иные темы, но особый интерес со стороны аудитории вызвали из- менения, внесенные Федеральным законом от 25.04.2026 №104-ФЗ, касающиеся временного осво- бождения от НДС для общепита на период с 1 апреля по 31 декабря 2026 года. Большой блок дискуссии был посвящен автоматизи- рованной упрощенной системе налогообложения (АУСН), введенной на территории Пермского края с 1 января 2026 года. Отдельно Марина Городилина остановилась на сложностях, возникающих у бизнеса при применении АУСН и путях их решения. Во второй части мероприятия Наталья Верхоланцева напомнила об обязанности с 1 января 2026 года упла- чивать страховые взносы за лиц, являющихся едино- личным исполнительным органом организации. Минимальная база для исчисления определяется ис- ходя из величины минимального размера оплаты труда в месяц. Темы пониженных тарифов по страховым взносам для отдельных отраслей и изменения в части пред- ставления уведомлений об исчисленных суммах по налогу на доходы физических лиц и страховым взно- сам также вызвали живой интерес аудитории. Отдельно Наталья Верхоланцева обратила внимание плательщиков на наиболее частые ошибки, допускаемые налоговыми агентами и плательщиками страховых взносов. 48 ДНИ ПЕРМСКОГО БИЗНЕСА УФНС России по Пермскому краю

Панельная дискуссия – это не просто мероприятие, позволяющее участникам ознакомиться с нововведе- ниями налогового законодательства, а современный инструмент по получению практических советов по их реализации в формате диалога. Кроме того, на протяжении обоих дней работы фору- ма любой желающий мог получить консультацию от специалистов налоговой службы по интересующим вопросам в сфере налогообложения. Консультацион- ная площадка стала одним из самых востребованных форматов взаимодействия: предприниматели актив- но обращались к экспертам за разъяснениями по сложным и неоднозначным ситуациям — от порядка применения новых налоговых режимов до нюансов расчёта страховых взносов и заполнения отчётности. Специалисты УФНС детально разбирали индивиду- альные кейсы, помогали сориентироваться в актуаль- ных изменениях законодательства и подсказывали, какие меры поддержки могут быть наиболее эффек- тивны в конкретных бизнес‑условиях. Такой формат прямого диалога позволил участникам не только снять накопившиеся вопросы, но и получить практические рекомендации, которые можно сразу применять в работе, а для налоговой службы — лучше понять запросы делового сообщества и учесть их в дальнейшей информационно‑разъяснительной работе. Форум «Дни пермского бизнеса 2026» ещё раз под- твердил: в условиях меняющейся экономической среды именно открытый диалог бизнеса и институ- тов поддержки становится основой для уверенного развития. Полученные на панельных дискуссиях разъяснения по налоговым изменениям, практиче- ские рекомендации и примеры решений помогут предпринимателям грамотно выстроить финансовую и учётную политику, минимизировать риски и эф- фективно использовать доступные меры господ- держки. Площадка форума вновь доказала свою ценность как пространство для обмена опытом, по- иска партнёров и выработки совместных решений — и, несомненно, останется важной точкой опоры для делового сообщества Пермского края. 49 ДНИ ПЕРМСКОГО БИЗНЕСА УФНС России по Пермскому краю