宁波市海曙区关心下一代工作委员会编制的基层工作指导手册,面向村(社区)关工委工作人员。手册依据相关法律法规和政策文件,明确基层关工委的性质定位、工作原则与目标。内容涵盖组织体系设置、人员构成及职责分工,并列出思想道德教育、法治教育、家庭教育指导、心理健康关爱等八项重点工作。手册还说明党建引领下的阵地共享与资源联动机制,以及工作考核与动态调整要求。
本手册由宁波市海曙区关心下一代工作委员会编制,是一份针对村(社区)基层关工委的工作指导文件。手册为试行版本,发布于2026年10月,主要面向村(社区)关工委工作人员及参与关心下一代工作的相关方。
手册第一章为总则,阐明制定目的与依据,明确关工委是在村(社区)党组织领导下、以“五老”为主体的群众性工作组织。该章提出党建引领、精准服务、五老主导、务实创新、依法依规五项工作原则,并设定组织全覆盖、服务常态化、帮扶精准化、阵地规范化、品牌特色化五大工作目标。
第二章列出法律法规与政策依据,包括《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《家庭教育促进法》三部法律,以及中共中央办公厅、国务院办公厅、浙江省委办公厅、宁波市关工委等多级政策文件。该章还明确基层关工委围绕培育和践行社会主义核心价值观的八项具体职责。
第三章详述组织体系与工作内容。组织设置方面,规定主任由村(社区)党组织书记兼任,设副主任若干名,委员涵盖“五老”骨干、村社干部、学校负责人、民警、社工等。重点工作内容分为思想道德教育、法治教育、家庭教育指导、心理健康关爱、安全教育、帮困助学、社会教育实践、就业创业指导八大类。
第四章为党建引领与资源联动,要求将关工委工作纳入村(社区)党建总体安排,依托党群服务中心、新时代文明实践站、文化礼堂等现有阵地开展活动,不单独建设办公场所。手册最后附则部分,对试行期间的执行与反馈机制作出说明。