宁波市海曙区关心下一代工作委员会发布的《村(社区)基层关工委工作指导手册(试行)》,面向村(社区)关工委工作人员,系统说明组织建设与工作方法。手册涵盖总则、法律法规依据、组织体系、党建引领及附则五章。总则明确性质定位、工作原则与目标,强调党建统筹、五老主导、精准服务。法律法规部分引用《未成年人保护法》等三部法律及中央、省、市政策文件。组织体系部分规定关工委设置、人员构成及思想道德教育、法治教育、家庭教育指导、心理健康关爱、安全教育、帮困助学、社会教育实践、就业创业指导八项重点内容。党建引领部分要求将关工委工作纳入党建总体安排,依托党群服务中心等现有阵地共享资源。
宁波市海曙区关心下一代工作委员会发布的《村(社区)基层关工委工作指导手册(试行)》,面向村(社区)关工委工作人员,系统说明组织建设与工作方法。手册共五章,涵盖总则、法律法规与政策依据、组织体系与工作内容、党建引领与资源联动及附则。
第一章总则明确性质定位:关工委是在村(社区)党组织领导下,以五老(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)为主体、有关方面共同参与的群众性工作组织。工作原则包括党建引领、以人为本、五老主导、立足基层、依法依规。工作目标为组织全覆盖、服务常态化、帮扶精准化、阵地规范化、品牌特色化。
第二章法律法规与政策依据引用《中华人民共和国未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《家庭教育促进法》三部法律,以及中共中央办公厅、国务院办公厅、浙江省委办公厅、省委组织部、省关工委、宁波市关工委等发布的政策文件。明确基层关工委职责定位:围绕培育和践行社会主义核心价值观,开展思想道德建设、法治教育、家庭教育指导、关爱帮扶、参与基层社会治理等工作。
第三章组织体系规定村(社区)关工委设置:一般设主任1名(由党组织书记兼任),副主任若干名(优选五老骨干、辖区学校负责人等),委员可邀请五老代表、志愿者骨干、社会工作者、家长代表、乡贤代表、网格员等兼任。重点工作内容共八项:思想道德教育、法治教育、家庭教育指导、心理健康关爱、安全教育、帮困助学与成长帮扶、社会教育实践、就业创业指导。
第四章党建引领与资源联动要求将关工委工作纳入村(社区)党建工作总体安排,依托党群服务中心、新时代文明实践站、文化礼堂、儿童之家、妇儿驿站、青年之家、社工站、退役军人服务站等现有阵地,一室多用、共建共享,不要求单独建设办公场所或单独挂牌。