一、社会工作者职业资格证书 二、案例 1.《通过发展居家创业就业项目带动妇女脱贫增收——山东省威海市“巾帼扶贫”， 入选联合国全球减贫案例 2.《以“一米高度”思考威海城市发展和社会治理》以内参形式被全国妇联主要 负责人批示 3.《威海：以“六化”思路创儿童友好城市建设新局》被国务院妇儿办采用 4.《威海：打造儿童友好社区 擦亮精致城市幸福底色》被纳入《中国儿童友好 城市发展报告（2023）》 5.《威海：以校园周边交通综合治理优化儿童出行环境》被纳入《中国儿童友好 城市发展报告（2024）》 6.《威海市儿童友好城市建设方案》 三、项目 7.社会妈妈“巾帼情”志愿服务项目入选第四届全国巾帼志愿服务征集展示活动 十佳优秀项目 8.“幸福护航”婚姻家庭辅导志愿服务项目获全市、全省学雷锋志愿服务“四个 100”先进典型 四、标准 9.《威海市儿童友好城市建设导则》 10.《婚姻家庭辅导志愿者服务规范》 五、课题及调研报告 11.《家庭教育、儿童友好融合发展的实践探索与研究》 12.《妇联组织有效参与基层社会治理的实践与思考——以此次新冠肺炎疫情防 控为例》获全省妇联系统优秀调研报告一等奖 13.《关于全市妇联基层组织建设情况的调研报告》获全省妇联系统优秀调研报 告二等奖 14.《“后扶贫时代”发挥妇女作用巩固脱贫攻坚成效的探索和思考》获威海市政 府系统优秀调研成果一等奖 六、获奖证明 15.荣获全国妇联“第四期全国妇女社会地位调查优秀个人” 16.荣获山东省妇女儿童工作委员会“山东省妇女儿童工作优秀个人” 17.荣获威海市社会工作部、威海市民政局“威海市和谐使者” 18.荣获威海市政法委“威海市社会治理先进个人” 19.荣获威海市委市直机关工委“威海市直机关优秀共产党员”
— 1 — 第二届“全球减贫案例征集活动”最佳案例名单 （排名不分先后） 案例题目 提交机构 技术援助助力产业发展——福建农业产业升级示范项 目 商务部中国国际经济技术 交流中心 搭建非洲职业技能挑战赛（ATC）平台助力就业减贫— —中航国际海外社会责任行动案例 中国航空技术国际控股有 限公司 以教育扶贫勇担企业海外社会责任——“中国三峡-巴 基斯坦奖学金计划”案例 中国三峡集团公司 牛犊的“礼品传递”模式助力减贫——香港小母牛云南 施甸养牛扶贫案例 香港小母牛北京代表处 农村互联互通投资计划项目——印度农村公路项目包 容性建设案例 亚洲开发银行 分权式的农村基础设施和生计项目——孟加拉丘陵和 山区基础设施建设减贫案例 亚洲开发银行 国家电网有限公司菲律宾“光明乡村”能源基础设施扶 贫案例 国家电网国际发展有限公 司 特大型项目建设与沿线社区赋能减贫案例——巴西美 丽山二期特高压直流输电项目扶贫实践 国家电网巴西控股公司 春伦助力全球重要农业文化遗产“福州茉莉花与茶文化 系统”开发减贫模式 联合国粮食及农业组织 联合国儿童基金会支持的儿童早期教育与发展项目 联合国儿童基金会 助力农村高质量的义务教育——中国与联合国儿童基 金会“爱生学校项目” 联合国儿童基金会 苏丹棉花产业综合减贫案例——中国新纪元农业发展 有限公司的实践 中国山东对外经济技术合 作集团有限公司（中国山东 国际经济技术合作有限公 司） 第三届非洲鱼类养殖发展国家培训计划 日本国际协力机构 坦桑尼亚联合共和国和赞比亚的亚洲青年志愿人员交 流计划 UNV(国际志愿者组织)
— 7 — 移动医疗体检站助力乡村精准扶贫——河北省唐县人 民医院健康扶贫案例 河北省唐县人民医院 粤蒙医疗合作助力边疆少数民族地区健康发展——内 蒙古自治区鄂温克旗“林定坤名医工作室”健康扶贫案 例 内蒙古自治区鄂温克族自 治旗脱贫攻坚指挥部 高效乡村健康管理助力减贫——陕西省汉中市镇巴县 创新精准健康扶贫的探索 中共陕西省镇巴县委，县政 府 通过发展居家创业就业项目带动妇女脱贫增收——山 东省威海市“巾帼扶贫”案例 山东省威海市扶贫办，威海 市妇女联合会 赋能社区开发茶产业减贫——湖南省新邵县小河村产 业“扶贫车间”案例 国家电网湖南省电力有限 公司 构建基于长期稳定运行和激活内生动力的光伏扶贫新 模式 国家电网有限公司 马铃薯绿色丰产技术示范和应用助推精准扶贫——中 国科学院科技促进发展局科学生产技术帮扶案例 中国科学院科技促进发展 局 贫困大数据监测预警系统防返贫模式——陕西省宁陕 县防返贫致贫监测和帮扶工作典型案例 陕西省宁陕县脱贫攻坚指 挥部办公室 内蒙古扎鲁特旗运用大数据助力精准扶贫模式 内蒙古自治区扎鲁特旗脱 贫攻坚指挥中心 社区善治赋能集体行动能力促减贫模式——河南省新 乡市辉县市减贫案例 河南省辉县市扶贫办 企业和农户伙伴关系的产业植入减贫模式——江西省 森旺现代农业生态科技开发有限公司精准扶贫案例 全国工商联扶贫与社会服 务部 积分制和内生动力的减贫模式——安徽省六安市金寨 县减贫典型案例 安徽省六安市金寨县扶贫 开发局 乡村夜校激发群众内生动力——内蒙古自治区察右后 旗乡村夜校“三堂课”助力脱贫攻坚模式案例 内蒙古自治区乌兰察布市 察右后旗党委组织部 “N+脱贫有我”四川省巴中市巾帼脱贫模式 四川省巴中市妇女联合会
国务院妇女儿童工作委员会 简 报 第 2 期 国务院妇女儿童工作委员会办公室编 2022 年 4 月 2 日 编者按: 国家 “ 十四五” 规划 《 纲要》 提出要建设 100 个儿童友好城市, 并列入重大工程项目。 《 中国儿童发展纲 要 (2021—2030 年) 》 提 出 要 “ 建 设 儿 童 友 好 城 市 和 儿 童 友好社区” , 并制定相应策略措施。 为落实 “ 十四五” 规划 《 纲要》 和 《 中 国 儿 童 发 展 纲 要 ( 2021—2030 年 ) 》 工 作 任务, 2021 年底, 国 家 发 展 改 革 委、 国 务 院 妇 儿 工 委 办 公 室等 23 部 门 出 台 《 关 于 推 进 儿 童 友 好 城 市 建 设 的 指 导 意 见》 , 为儿童友好城市建设提供了指导遵循; 国家发展改革 委办公厅和国务院妇儿工委办公室就开展第一批国家儿童友 好城市建设试点发出通知, 作出工作部署。 近年来, 一些城 市对儿 童 友 好 城 市 建 设 进 行 了 有 益 的 探 索 和 尝 试。 随 着 《 指导意见》 发布和第一批建设试点工作启动, 多个城市主 —1—
动作为、 因地制宜、 大胆创新, 统筹本地经济社会发展规划 和儿童发展规划实施, 编制儿童友好城市建设方案, 健全工 作机制, 明确工作任务, 出台具体举措, 落实保障措施, 取 得有效进展。 近期, 将陆续编发各地儿童友好城市建设工作 情况, 供参考借鉴。 —2—
威海市:以“六化”思路创儿童友好城市建设新局 2020 年以来, 威海市围绕争创全国首批儿童友好城市, 锚定 “ 省内争当排头兵、 国内跻身第一方阵” 的目标定位, 坚持统筹谋划与试点先行相结合、 政府推动和社会参与相结 合、 循序渐进与全域推进相结合, 广泛发动、 积极探索, 深 化顶层设计、 凝聚社会合力, 为儿童友好城市建设工作全面 起势, 走出了一条具有威海特色的创建路子。 一是注重前瞻化, 率先将儿童友好城市建设纳入地方法 规条例、 经济社会发展总体及专项规划。 创新推进思路, 坚 持以规划引领创建工作。 威海将儿童友好城市创建纳入地方 法规条例, 连续三年将创建儿童友好城市工作写入政府工作 报告, 列 入 常 委 会 工 作 要 点, 纳 入 《 威 海 市 国 民 经 济 和 社 会发展第 十 四 个 五 年 规 划 和 二 〇 三 五 年 远 景 目 标 纲 要 》 和 《 威海市 “ 十四五” 儿童发展规划》 《 威海市 “ 十四五” 公 共服务规划》 等专项规划。 二是注重制度化, 率先建立了儿童友好城市创建工作专 班、 列入全市重点工作考核, 形成了完善的领导体制和推进 机制。 在全省率 先 出 台 了 《 威 海 市 创 建 儿 童 友 好 型 城 市 三 年行动方案 (2021—2023 年) 》 , 市、 县两级均成立了创建 儿童友好 型 城 市 工 作 专 班, 市 级 工 作 专 班 由 市 委 副 书 记 挂 —9—
帅。 市委将儿童友好城市创建工作列入年度市级机关及区市 考核, 先后三次召开了全市创建工作会议, 使儿童友好城市 建设进入决策主流并落地为现实成效。 三是注重系统化, 率先出台了教育改革创新、 儿童福利 体系建设等一系列儿童权益保障的政策。 改变零散性、 单线 推的思路, 从全市保障政策的范围, 整 体 思 考、 系 统 布 局, 以政策集成引领儿童友好城市建设工作。 先后出台教育、 健 康管理、 未成年人保护 等 方 面 的 社 会 政 策 38 项, 其 中 涉 及 深化教育改革 创 新 的 8 项、 儿 童 健 康 管 理 的 10 项、 儿 童 福 利体系方 面 的 6 项、 未 成 年 人 法 律 保 护 体 系 方 面 的 10 项, 为促进儿童全面发展提供制度保障。 四是注重 项 目 化, 率 先 开 展 了 空 间 改 造、 优 化 儿 童 服 务、 发展特色产业等提升城市空间品质和服务效能的项目。 以项目化提升创建整体效能, 儿童友好服务空间和服务场景 持续拓展、 丰 富 和 完 善。 威 海 市 级 财 政 先 行 投 入 400 万 元, 筛选首批 40 个 街 区、 社 区、 道 路、 医 院、 公 园、 图 书 馆 等 儿童友好空间试点, 进行 “ 适儿化” 空间改造和设施提升。 优选 50 个儿童友好服务项目在儿童 友 好 空 间 试 点 实 施, 实 实在在提升了广大家庭和儿童的获得感和幸福感。 发展儿童 友好特色 产 业, 打 造 39 家 市 级 研 学 旅 游 基 地, 5 家 单 位 获 评省级中小学研学基地。 启动儿童友好实践基地推荐活动, 为儿童参与实践搭建平台, 提高儿童实践能力和水平。 —01—
五是注重信息化, 率先开展了净化网络空间、 提升生态 文明的安全保障行动, 优化儿童健康成长的社会环境。 结合 智慧城 市 建 设, 运 用 数 字 化 手 段, 筑 牢 儿 童 安 全 发 展 的 底 线。 开展校园安保专项检查, 强化校园及周边治安防控, 发 现并整改安全问题隐患 136 处。 全面做好涉儿童信息的防护 工作, 发布 预 警 信 息 12 条, 查 出 低 风 险 漏 洞 13 个 并 进 行 整改。 六是注重全域化, 率先启动 立 体 宣 传, 强 化 宣 传 推 广, 加强品牌建设, 推动形成关心关爱尊重儿童的良好风尚。 线 上线下开展立体宣传, 形成全媒体、 立体化舆论宣传 态 势。 在主流媒 体 开 设 儿 童 友 好 城 市 创 建 专 栏 专 题, 发 布 专 题 报 道, 集中展示儿童友好城市创建成果, 传播儿童友好城市理 念。 创意设计儿童友好文创产品, 探索打造儿童友好 品 牌, 在 400 辆城 市 公 交 车 和 168 个 公 交 站 牌 播 放 儿 童 友 好 宣 传 语。 积极参与联合国 11． 20 世界儿童日倡议活动, 在 126 处 城市标志性建筑进行 “ 亮灯 +宣传语” 展示, 扩大威海儿童 友好城市创建的知晓度和影响力。 —11—
报: 国务院妇女儿童工作委员会主任、 副主任。 送: 全 国 人 大 社 会 建 设 委 员 会, 全 国 政 协 社 会 和 法 制 委 员会。 发: 各省、 自治区、 直辖市、 新疆生产建设兵团妇女儿童工 作委员会, 国务院妇女儿童工作委员会各成员单位, 国 务院妇女儿童工作委员会委员、 联络员。 国务院妇女儿童工作委员会办公室 2022 年 4 月 2 日印 —21—
1 威海市儿童友好城市建设方案 威海市人民政府 一、建设基础 （一）威海经济社会发展总体情况 威海地处山东半岛最东端，辖环翠区、文登区、荣成市、乳 山市，设有高技术产业开发区、经济技术开发区、临港经济技术 开发区三个国家级开发区和综合保税区、南海新区。总面积 5799 平方公里，常住人口 290.7 万人，其中妇女 143.9 万，儿童 39.89 万人。2020 年，威海实现生产总值 3017.8 亿元，人均超过 1.5 万美元，居山东省第二位；城镇、农村居民人均可支配收入分别 为 50424 元、23351 元，分别位居全省十六城市第 4 位和第 2 位。 2021 年前三季度实现生产总值 2459.39 亿元，1-11 月份完成一 般公共预算收入 253.1 亿元。2021 年，在中国社科院对 291 个 中国城市的竞争力报告中，威海综合经济竞争力排名第 49 位。 2018 年 6 月，习近平总书记视察威海，提出“威海要向精致城 市方向发展”的殷切嘱托。威海以“精致城市·幸福威海”为目 标，突出精当规划、精美设计、精心建设、精细管理、精准服务、 精明增长，不断丰富城市的精致内涵。 （二）建设儿童友好城市的必要性 儿童是家庭的希望、国家的未来，也是城市的未来。关注儿 童，本质上就是关注城市未来、谋划城市未来。儿童友好城市是
2 精致城市的应有之义，尤其对威海建设“精致城市·幸福威海” 的总体发展目标而言，创建儿童友好城市具有充分的必要性。一 是创建儿童友好城市，有利于提升城市建设和治理水平，是建设 精致城市的必然要求。近年来，威海以习近平总书记提出的“威 海要向精致城市方向发展”为总目标总方向总遵循，坚持全领域 全要素全环节推进，推动全域协调均衡发展。一个对儿童友好的 城市一定是对所有人都友好的城市，创建儿童友好城市是对城市 整体环境和经济社会发展成果的综合检阅，儿童友好城市创建内 涵与精致城市建设相得益彰，是为“精致”提质、为城市赋能， 是建设精致城市的题中应有之义。二是创建儿童友好城市，是践 行以人民为中心发展思想的重要着力点。创建儿童友好城市是小 切口改善大民生、加强和创新社会治理工作的切入点和突破口， 创建工作涵盖吃、穿、住、行、学、游等各项要素，是对城市整 体环境和经济社会发展的综合提升，体现了威海市委、市政府坚 定不移践行以人民为中心的发展思想，将推动在高质量发展中探 索共同富裕的更多路径，不断提升群众的获得感和安全感。三是 创建儿童友好城市，是回应广大儿童和家庭需求的关键举措。创 建儿童友好城市，涉及基础设施、生态环境、安全教育、权益保 障、社会服务等各个方面，儿童友好空间的改造和提升，儿童友 好服务项目的实施，儿童友好政策体系的完善，均有助于提升儿 童和家庭获得感、幸福感，增强群众认同感、自豪感，从更深层 次激发城市高质量发展动力。四是创建儿童友好城市，是吸引人 才、增强城市活力的重要途径。儿童是人类的未来、是社会可持
45 好城市建设工作专班在领导小组领导下开展工作。威海市儿童友 好城市建设工作领导小组牵头负责组织、协调、管理和监督行动 方案落实，各区市均成立儿童友好城市建设工作领导小组，按照 分工负责的原则，指导各成员单位开展相关工作。 （二）明确统筹协调部门，形成工作合力。市儿童友好城市 创建工作专班办公室统筹推进儿童友好城市建设工作。行业主管 部门按照职能开展相关领域的儿童友好行动，制定标准体系或者 建设指引。 （三）细化任务负责部门，确保任务落地。儿童友好城市创 建的各成员单位为具体任务负责部门，各成员单位应在明确任务 目标、责任主体以及进度要求的基础上，形成具体实施办法或方 案，确保各项工作有序、高效、高质量开展。 （四）强化监测评估，确保落实成效。组建监测评估考核小 组，建立监测评估机制，实施周期内定期对《行动方案》阶段性 落实情况进行过程监测，周期末对《行动方案》总体落实情况进 行成果评估。各责任主体应根据工作任务及要求，按时向监测评 估小组汇报工作进展情况。 （五）广泛宣传动员，引领社会共识。建立宣传机制，统一 宣传策略，创新宣传模式，拓展宣传渠道，对威海市儿童友好城 市创建工作进展、成果及亮点进行及时有效的传播和推广，提高 社会各界对威海市儿童友好城市创建工作的感知度和参与度，形 成广泛共识。 附件：1.威海市儿童友好城市建设试点预期成果清单
46 2.威海市儿童友好城市建设试点政策举措清单 3.威海市儿童友好城市建设试点重大项目清单 4.威海市城市发展基础数据
附件1 威海市儿童友好城市建设试点预期成果清单 领域 序 号 相关指标预期进度 拟实现工作目标和成果 社会政策友好 1 到2025年，制定6个儿童友好城市空间建设方面的建设标准或指引。 到2035年，全面推广使用相关建设指引。 全面推广使用6个儿童友好城市空间建设指引。 2 在2025年，在社区、学校等建立儿童议事会300个。 在2035年，在儿童友好空间试点实现儿童议事会全覆盖。 在儿童友好空间试点实现儿童议事会全覆盖。 3 每年组织1—2个重点课题调研。 每年组织 1—2 个重点课题调研。 4 到2023年底前，建立起儿童发展领域的综合大数据系统。 到2025年底前，儿童发展领域的综合大数据系统可满足数据查询、统计分 析等多重功能，满足儿童发展科研和管理工作等多方面需求。 儿童发展领域的综合大数据系统可满足数据查询、统计分析 等多重功能，满足儿童发展科研和管理工作等多方面需求。 5 到2023年，形成成熟的督导评估体系，指导全市开展工作。 形成成熟的督导评估体系。 公共服务友好 1 到2025年，婴幼儿家长科学育儿知识普及率达到85%。 到2035年，婴幼儿家长科学育儿知识普及率达到90% 婴幼儿家长科学育儿知识普及率达到90%。 2 到2025年，各区市、开发区至少建立1处具有示范引领作用的托育机构， 每千人口3岁以下婴幼儿托位数达到5个。 到2035年，全市形成健全的婴幼儿照护服务政策、供给和监督管理体系。 全市形成健全的婴幼儿照护服务政策、供给和监督管理体系 。
公共服务友好 3 到2025年，镇中心幼儿园全部达到省级示范幼儿园标准；市、区市两级结 对帮扶薄弱幼儿园100所；学前三年毛入园率达到110%，普惠性幼儿园覆 盖率达到94%以上，薄弱园帮扶覆盖率达到100%。 镇中心幼儿园全部达到省级示范幼儿园标准；市、区市两级 结对帮扶薄弱幼儿园100所；学前三年毛入园率达到110%，普 惠性幼儿园覆盖率达到94%以上，薄弱园帮扶覆盖率达到100% 。 4 到2025年，市域整体通过国家“义务教育优质均衡县”评估认定,确保全 市九年义务教育巩固率100%。 市域整体通过国家“义务教育优质均衡县”评估认定，全市 九年义务教育巩固率100%。 5 到2025年全市建成不少于20个市级课程基地，争创省级特色高中。 全市建成不少于20个市级课程基地。 6 到2025年，全市校内建成劳动课程体系。 到2035年，广泛普及规范化、标准化、系统化的劳动课程教育体系。 广泛普及规范化、标准化、系统化的劳动课程教育体系。 7 到2025年，全市中小学广泛开展性别平等课程，性别平等示范学校达到15 所。 到2035年，全市中小学广泛开展性别平等课程，性别平等示范学校达到30 所。 全市中小学广泛开展性别平等课程，性别平等示范学校达到 30所。 8 到2025年，0-6个月婴儿纯母乳喂养率达到50%以上，普及6月龄以上儿童 合理添加辅食的知识技能。 0-6个月婴儿纯母乳喂养率达到50%以上，普及6月龄以上儿童 合理添加辅食的知识技能。 9 到2025年，3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童健康管理率保持在90% 以上。0—6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达到90%以上，儿童每天户外 接触自然光不少于1小时。 3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童健康管理率保持在90% 以上，0—6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达到90%以上，儿 童每天户外接触自然光不少于1小时。
公共服务友好 10 到2025年，中小学普遍建设心理辅导室，配备专兼职心理健康教育教师。 到2035年，建成专业化、高素质、高水平的健康教育教师队伍。 建成专业化、高素质、高水平的健康教育教师队伍。 公共服务友好 11 到2025年，设立儿童性健康保护热线，实施妇幼安康项目，完善妇幼网络 体系。 到2035年，全面推广儿童性健康保护热线服务，促进妇幼网络体系发展， 公共服务水平显著提升。 全面推广儿童性健康保护热线服务，促进妇幼网络体系发 展，公共服务水平显著提升。 12 到2025年底，各区市、开发区基本建成婴幼儿照护服务体系。 到2035年底，全市全面建成婴幼儿照护服务体系。 全市全面建成婴幼儿照护服务体系。 13 到2025年，建成儿童友好医院2—4个。 到2035年，建成儿童友好医院8个。 建成儿童友好医院8个。 14 到2025年底，儿童参加社会医疗保险率达到100%，儿童医疗保障水平位居 全省前列。 儿童参加社会医疗保险率保持在100%，儿童医疗保障水平保 持全省前列。 15 每年组织开展亲子阅读活动不少于100场。 每年组织开展亲子阅读活动不少于100场。 16 到2025年，建设体育公园60处。 到2035年，体育公园达到100处。 体育公园达到100处。
公共服务友好 17 到2025年，制修订面向儿童的体育设施器材等标准。 到2035年，全面推广儿童体育设施器材标准。 全面推广儿童体育设施器材标准。 权利保障友好 1 到2023年底，孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童基本生活费标准位 居全省前列。 到2025年，保障孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童600人，服务保障实 现全覆盖，保障标准居全省前列。 到2035年，争取保障标准稳居全省前列。 争取保障孤儿、事实无人抚养儿童标准稳居全省前列。 2 到2023年底，“孤儿医疗康复明天计划”“福彩圆梦 孤儿助学工程”项 目覆盖所有孤儿。 “孤儿医疗康复明天计划”“福彩圆梦 孤儿助学工程”项目 覆盖所有孤儿。 3 到2025年底，全市综合性一体化儿童福利机构不少于2个。 到2035年底，全市综合性一体化儿童福利机构达到4个。 全市综合性一体化儿童福利机构达到4个。 4 到2025年，建立残疾报告和信息共享制度。 建立残疾报告和信息共享制度。 5 到2025年，建立康复救助制度。 建立康复救助制度。 6 到2025年底，全市残疾儿童康复训练服务机构不少于20个。 到2035年，全市残疾儿童康复训练服务机构达到25个。 全市残疾儿童康复训练服务机构达到25个。
权利保障友好 7 到2025年，依托全市“威救你”社会救助综合信息平台，建立9类救助对 象动态化服务管理的大数据库。 依托全市“威救你”社会救助综合信息平台，建立9类救助对 象动态化服务管理的大数据库。 成长空间友好 1 到2025年底，每个区市至少建设2个儿童友好特色小镇。 到2035年，每个区市建设3个儿童友好特色小镇。 每个区市建设3个儿童友好特色小镇。 成长空间友好 2 到2025年，建设适合儿童的服务设施和标识标牌系统。 建设适合儿童的服务设施和标识标牌系统。 3 到2025年底，每个区市、开发区至少建设2个儿童友好街区。 到2035年底，每个区市、开发区至少建设5个儿童友好街区。 每个区市、开发区至少建设5个儿童友好街区。 4 2022—2023年，推广儿童安全出行系统建设。 到2025年底，各区市、开发区儿童友好街道不少于2个。 到2035年底，各区市、开发区儿童友好街道不少于5个。 各区市、开发区儿童友好街道不少于5个。 5 到2035年底，提高公共交通服务能力，公共交通机动化出行分担率≥50% 。 提高公共交通服务能力，公共交通机动化出行分担率≥50%。 6 到2025年底，在全市建立5个儿童友好图书馆，20个儿童友好城市书房。 到2035年底，在全市建立8个儿童友好图书馆，40个儿童友好城市书房。 在全市建立8个儿童友好图书馆，40个儿童友好城市书房。
成长空间友好 7 到2025年底，全市综合性美育场所不少于10个。 到2035年底，全市综合性美育场所不少于20个。 全市综合性美育场所不少于20个。 8 到2025年底，全市综合儿童友好实践基地不少于10个。 到2035年底，全市综合儿童友好实践基地不少于20个。 全市综合儿童友好实践基地不少于20个。 9 到2025年底，每个区市、开发区至少建成10个以上儿童友好社区。 到2035年，全市建成200个儿童友好社区。 全市建成200个儿童友好社区。 成长空间友好 10 到2025年底，全市3岁以下婴幼儿公共托育服务中心不少于10个。 到2035年底，全市3岁以下婴幼儿公共托育服务中心不少于20个。 全市3岁以下婴幼儿公共托育服务中心不少于20个。 11 到2025年，开展城市儿童活动空间生态环境风险识别与评估评价，开展城 市饮用水卫生指标动态监测和评估，新建景区、公园、社区和住宅小区绿 地根据实际情况设置友好的儿童活动专区。 到2035年，城市绿道密度约7㎞/㎞2，建成区5分钟步行可达绿道网。 城市绿道密度约7㎞/㎞2，建成区5分钟步行可达绿道网。 12 每年开展生态文明教育不少于1场。 每年开展生态文明教育不少于1场。 13 到2025年底，打造15 个儿童友好公园。 到2035年，打造30个儿童友好公园。 打造30个儿童友好公园。
成长空间友好 14 到2025年底，打造“亲子游”产品线路8个。 到2035年底，打造“亲子游”产品线路16个。 打造“亲子游”产品线路16个。 15 到2025年底，完成儿童友好研学教育综合体示范基地提升改造，打造儿童 友好研学教育综合体示范基地10个。 到2035年底，全市打造儿童友好研学教育综合体示范基地20个。 全市打造儿童友好研学教育综合体示范基地20个。 16 到2025年底，初步形成儿童海洋食品产业群雏形，并逐步引导其他产业向 儿童产业方向发展，壮大儿童产业群。 初步形成儿童海洋食品产业群雏形，并逐步引导其他产业向 儿童产业方向发展，壮大儿童产业群。 成长空间友好 17 到2025年，合理制定儿童密集场所的安全标准。 到2035年，规划化推广使用儿童密集场所的安全标准。 规划化推广使用儿童密集场所的安全标准。 18 每年每所学校开展防灾减灾安全教育不少于3场。 每年每所学校开展防灾减灾安全教育不少于3场。 19 到2025年，规范应急物资采购、储备、调运、监督管理全环节，应急物资 储备品种、规模、结构，充分考虑儿童需求。 规范应急物资采购、储备、调运、监督管理全环节，应急物 资储备品种、规模、结构，充分考虑儿童需求。
发展环境友好 1 到2025年底，在全市推选百个示范家庭，宣传推广参与经验。 到2035年底，在全市推选200个示范家庭，宣传推广参与经验。 在全市推选200个示范家庭，宣传推广参与经验。 2 中小学每学期至少组织1次家庭教育指导和1次家庭教育实践活动，幼儿园 每学期至少组织1次家庭教育指导和2次亲子活动。 中小学每学期至少组织1次家庭教育指导和1次家庭教育实践 活动，幼儿园每学期至少组织1次家庭教育指导和2次亲子活 动。 3 到2025年，试点建设家庭教育指导服务中心。 到2035年，各区市广泛建成家庭教育指导服务中心。 各区市广泛建成家庭教育指导服务中心。 4 每年开展传统文化教育不少于10场。 每年开展传统文化教育不少于10场。 发展环境友好 5 每年开展共青团、少先队实践活动不少于100场。 每年开展共青团、少先队实践活动不少于100场。 6 保障儿童每天累计至少1小时中等及以上强度的运动，熟练掌握1项以上受 益终身的运动技能。 保障儿童每天累计至少1小时中等及以上强度的运动，熟练掌 握1项以上受益终身的运动技能。 7 全面落实专职保安员配备、校园封闭化管理、一键式紧急报警和视频监控 系统建设、“护学岗”设置四个100%工作措施，全面落实校园“人防、物 防、技防”管理举措。 全面落实专职保安员配备、校园封闭化管理、一键式紧急报 警和视频监控系统建设、“护学岗”设置四个100%工作措 施，全面落实校园“人防、物防、技防”管理举措。
发展环境友好 8 到2025年底，食品抽检合格率达到98%以上、药品抽检合格率达到98.2%以 上。 到2035年底，食品抽检合格率达到99.5%以上、药品抽检合格率达到99.5% 以上。 食品抽检合格率达到99.5%以上、药品抽检合格率达到99.5% 以上。 备注：工作目标和成果是指建设工作所达到的预期效果，如建立XX个儿童友好学校，儿童友好社区覆盖率达到XX%，制定儿童友好XX地方建设标准或建设指南 等。
附件 2 威海市儿童友好城市建设试点政策举措清单 序号 已出台政策内容 责任部门 出台时间 1 《市委办公室 市政府办公室关于印发<威海 市创建儿童友好型城市三年行动方案（2021— 2023 年）>的通知》威办发电字〔2021〕9 号 儿童友好城市 工作专班成员 单位 2021 年 2 月 8 日 2 《威海市城市书房建设规范》 市文化和旅游 局 2020 年 2 月 13 日 3 《威海市城市书房服务规范》 市文化和旅游 局 2020 年 2 月 13 日 4 《关于印发<威海市中小学建设“图书馆式”学 校 实施师生“大阅读”工程的实施方案>的通 知》威教基字〔2017〕27 号 市教育局 2017 年 10 月 19 日 5 《关于市直中等职业学校组织开展初中学生职 业教育体验活动的通知》威教职字〔2017〕11 号 市教育局 2017 年 6 月 6 日 6 《威海市人民政府办公室关于加快推进学前教 育改革发展的实施意见》威政办发〔2018〕30 号 市教育局 2018 年 10 月 11 日 7 《关于印发<威海市中小学生研学旅行指导意 见（试行）>的通知》威教基字〔2019〕10 号 市教育局 2019 年 6 月 27 日 8 《威海市教育局等 4 部门关于进一步做好义务 教育学校校内课后延时服务工作的通知》威教 发〔2021〕3 号 市教育局 2021 年 6 月 7 日 9 《威海市教育局关于贯彻落实“五项管理”规 定进一步加强中小学生作业、睡眠、手机、读 物、体质管理工作的通知》威教办函〔2021〕2 号 市教育局 2021 年 8 月 18 日
序号 已出台政策内容 责任部门 出台时间 10 《关于印发<威海市全面加强新时代中小学劳 动教育实施方案>的通知》威教基字〔2021〕8 号 市教育局 2021 年 9 月 30 日 11 《市委办公室 市政府办公室关于印发<威海 市减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训 负担的实施方案>的通知》威办发〔2021〕19 号 市教育局 2021 年 11 月 11 日 12 《关于进一步做好免费婚孕前优生健康检查工 作的通知》威卫函〔2020〕16 号 市卫生健康委 2020 年 2 月 22 日 13 《关于进一步做好全市农村妇女增补叶酸预防 神经管缺陷项目工作的通知》 市卫生健康委 2019 年 4 月 20 日 14 《关于印发〈威海市预防艾滋病、梅毒和乙肝 母婴传播工作方案（2021 年版）〉的通知》威 卫函〔2021〕 27 号 市卫生健康委 2021 年 3 月 19 日 15 《关于认真落实军人在我市医疗保健机构相关 妇幼保健项目免费政策的通知》 市卫生健康委 2019 年 11 月 22 日 16 《关于促进 3 岁以下婴幼儿照护服务发展的实 施意见》威政办发〔2021〕2 号 市卫生健康委 2021 年 3 月 6 日 17 《关于印发〈威海市 3 岁以下婴幼儿科学养育 指导服务实施方案〉的通知》威卫函〔2020〕 16 号 市卫生健康委 2021 年 1 月 28 日 18 《 关 于 印 发 〈 威 海 市 母 婴 安 全 行 动 计 划 （2018-2020 年）实施方案的〉通知》威卫计基 妇〔2018〕19 号 市卫生健康委 2018 年 10 月 30 日 19 《 关 于 印 发 威 海 市 健 康 儿 童 行 动 计 划 （2019-2020 年）实施方案的〉通知》威卫办 〔2019〕70 号 市卫生健康委 2019 年 5 月 15 日 20 《关于做好儿童血液病、恶性肿瘤医疗救治及 保障管理工作的通知》威卫发〔2019〕69 号 市卫生健康委 2019 年 11 月 22 日
序号 已出台政策内容 责任部门 出台时间 21 《关于在威海市中医院医疗保健集团内部试点 小儿推拿、针灸类疾病门诊统筹的通知 》威医 保发〔2021〕37 号 市医保局、市 卫生健康委 2021 年 7 月 14 日 22 《关于进一步加强残疾儿童医疗保障工作的通 知》威医保发〔2019〕20 号 市医保局 2019 年 6 月 30 日 23 《关于进一步完善大病保险制度的意见》威医 保发〔2021〕2 号 市医保局 2021 年 1 月 1 日 24 《关于做好 0-6 岁儿童残疾筛查工作的通知》 威残联[2017]36 号 市残联 2017 年 8 月 28 日 25 《关于做好威海市残疾儿童精准康复服务救助 工作的通知》威残联[2017]31 号 市残联 2017 年 9 月 7 日 26 《关于印发儿童福利信息动态管理精准化提升 年专项行动工作方案》威民函〔2020〕17 号 市民政局 2020 年 4 月 30 日 27 《威海市人民政府关于加强困境儿童保障工作 的实施意见》威政发〔2017〕25 号 市民政局 2017 年 12 月 12 日 28 《威海市人民政府办公室关于成立威海市未成 年 人 保 护 工 作 领 导 小 组 的 通 知 》 威 政 办 字 〔2021〕26 号 市民政局 2021 年 5 月 28 日 29 《关于加强未成年人保护工作的实施意见》威 未保组发〔2021〕1 号 市未成年人保 护工作领导小 组 2021 年 11 月 18 日 30 《关于开展性别平等教育进中小学项目的通 知》威妇儿工委办字〔2021〕2 号 市 妇 儿 工 委 办、市教育局、 市妇联 2021 年 9 月 13 日 31 《关于公布威海市性别平等教育进中小学项目 学校的通知》威妇儿工委办字〔2021〕3 号 市 妇 儿 工 委 办、市教育局、 市妇联 2021 年 10 月 27 日 32 《关于建立共同推动保护妇女儿童权益工作合 作机制的通知》威检会〔2020〕4 号 市检察院、市 妇联 2020 年 4 月 3 日
序号 已出台政策内容 责任部门 出台时间 33 《关于联合开展亲职教育工作的实施意见》威 检会〔2020〕6 号 市检察院、市 妇联 2020 年 7 月 2 日 34 《关于建立未成年人刑事案件法律援助专业化 工作机制的实施意见》 市检察院、市 司法局 2018 年 3 月 29 日 35 《关于构建威海市未成年人检察工作社会支持 体系的合作意见》 市检察院、团 市委 2019 年 12 月 19 日 36 《关于构建全市未成年人司法工作社会支持体 系的实施意见》 团市委、市政 法委等 8 部门 2019 年 12 月 19 日 37 《关于进一步加强青少年有序参与政治生活工 作的实施方案》 团市委、市政 协、教育局 2021 年 8 月 30 日 38 《威海市基本公共服务标准（2021 年版）》涵 盖学前义务阶段免学费、困境儿童保障、儿童 健康管理、校园安全等服务标准的制定。（威 发改发[2021]898 号） 市发展改革委 2021 年末 说明：威海出台教育、健康管理、未成年人保护等方面 的社会政策 38 项，其中涉及深化教育改革创新的 8 项，推 动建设高质量教育体系、构建良好教育生态；儿童健康管理 的 10 项，基本建成与威海经济社会发展相适应的功能互补、 上下联动、资源共享、协同发展的儿童健康服务体系；儿童 福利体系方面的 6 项，健全了孤儿和事实无人抚养儿童保障 机制，正积极转向适度普惠；未成年人法律保护体系方面的 10 项，并在山东省首家出台创建儿童友好型城市三年行动方 案和威海市基本公共服务标准，多项工作填补儿童健康政策 和未成年人司法保护体系空白。
序号 拟出台政策内容 责任部门 拟出台时间 1 《威海市加强公共文化服务体系示范区建设全面 推动公共文化服务高质量发展规划（2021-2025）》 市文化和旅 游局 2021 年末 2 威海市儿童友好出行系统建设指引（试行） 市公安局 2021 年末 -2022 年初 3 优化中小学、幼儿园位置，改善周边交通组织。在 新修编《威海市国土空间规划管理技术规定》中， 要求中小学、幼儿园不应封闭在小区内部，宜沿居 住区开放式道路设置。同时规定校园出入口不应直 接与城市主干路连接，校园主要出入口设置不封闭 的缓冲区域，作为人员疏散及接送学生的临时停车 场地，保障学生治安安全、交通安全、接送便捷和 应急疏散需要。 市自然资源 规划局 2022 年 4 《威海市儿童友好型公园建设指引》 市住房和城 乡建设局 2022 年 5 《威海市儿童友好型图书馆、城市书房建设指引》 市文化和旅 游局 2022 年 6 《威海市儿童友好型特色小镇建设指引》 市妇儿工委 2022 年 7 《威海市儿童友好型街区建设指引》 市妇儿工委 2022 年 8 继续贯彻落实《关于贯彻鲁政发〔2018〕20 号文 件进一步建立健全残疾儿童康复救助制度的通知》 （威政字[2019]39 号），实施残疾儿童康复救助项 目，为符合条件的听力残疾儿童实施人工耳蜗植入 救助手术；为符合条件的肢体残疾儿童实施矫治救 助手术；为有辅具需求的残疾儿童适配基本型辅助 器具；为有康复需求的残疾儿童提供康复训练等服 务。 市残联 2022 年
序号 拟出台政策内容 责任部门 拟出台时间 9 《威海市儿童友好型医院建设指引（试行）》， 探索推进儿童友好型医院试点工作开展，建立儿 童就医便捷通道，优化儿童就医环境，提升儿科 住院病房和医院室内外儿童候诊活动空间环境质 量，助力“精致城市·幸福威海”建设。 市卫生健康委 2022 年 10 幼儿安康保险政策，对在我市生活，年龄 30 天至 3 周岁的婴幼儿，通过提供相关保险服务，为婴幼 儿提供意外伤害、意外住院保险等服务。 中国人寿保险 威海分公司 2022 年 11 《威海市基本医疗保险门诊共济保障规定》，将 参保居民在基层医疗机构发生的普通门诊费用纳 入医保支付范围，未成年人按高档缴费标准享受 待遇。 市医疗保障局 2022 年 12 完善儿童健康统计制度，加快建设全市妇幼健康 管理信息系统。 市卫生健康委 2025 年前 13 完善预防接种异常反应补偿相关政策，强化对疫 苗流通和预防接种管理。 市卫生健康委 2025 年前 14 完善学生健康体检和体质监测制度，全面实施国 家学生体质健康标准。 市教育局 2025 年前 15 制定实施儿童意外伤害防控行动计划，构建完善 多部门合作的儿童意外伤害防控工作机制。 市司法局 2025 年前
序号 拟出台政策内容 责任部门 拟出台时间 16 制定实施针对农村留守儿童、流动儿童、孤残儿 童、困境儿童的意外伤害防控措施。 市民政局 2025 年前 17 建立婴幼儿配方食品生产企业自查和报告制度， 加大婴幼儿配方抽检监测及不合格食品处罚力 度。 市市场监督管 理局 2025 年前 18 完善各教育阶段生均预算拨款制度，支持和规范 社会力量办学。 市教育局 2025 年前 19 完善教师资格准入制度，着力解决教师结构性、 阶段性、区域性短缺问题。 市教育局 2025 年前 20 完善选课走班教学制度，推进课堂深度学习变革。 市教育局 2025 年前 21 完善综合素质评价制度，促进学生全面发展和个 性化发展。 市教育局 2025 年前 22 完善优质普通高中指标生分配办法，严格规范普 通高中招生行为。 市教育局 2025 年前 23 完善以居住证为主要依据的随迁子女入学政策， 保障进城务工人员随迁子女平等享受基本公共教 育服务。 市教育局 2025 年前
序号 拟出台政策内容 责任部门 拟出台时间 24 完善困境儿童分类保障政策，加大困境儿童保护 力度。 市民政局 2025 年前 25 完善儿童福利政策，加强儿童基本生活兜底保障。 市民政局 2025 年前 26 完善儿童收养有关政策，健全收养评估制度，建 立收养状况回访监督制度。 市民政局 2025 年前 27 建立残疾报告和信息共享制度，完善残疾儿童筛 查、诊断、治疗、康复一体化工作机制。 市残联 2025 年前 28 探索父母婚内分居期间未成年子女权益保护措 施，依法保障父母离婚后未成年子女获得探望、 抚养、教育、保护的权利。 市民政局 2025 年前 29 完善亲子鉴定证明和出生医学证明开具制度。 市卫生健康委 2025 年前 30 建立教职工准入查询性侵违法犯罪信息制度，严 格落实外籍教师无犯罪证明备案制度。 市教育局 2025 年前 31 完善专门学校入学程序、学生和学籍管理、转回 普通学校等制度。 市教育局 2025 年前 32 中小学、幼儿园健全家庭教育指导服务工作制度， 将家庭教育指导服务纳入学校工作计划和教师业 务培训。 市教育局 2025 年前
序号 拟出台政策内容 责任部门 拟出台时间 33 完善三孩生育政策配套措施，建立健全生育支持、 儿童养育教育、促进工作家庭平衡等税收和福利 政策。 市卫生健康委 2025 年前 34 建立和完善促进儿童优先发展的制度体系，出台 法规政策、编制规划、配置资源、部署开展工作 优先考虑儿童利益和需求。 市妇儿工委各 成员单位 2025 年前 说明：“十四五”期间，威海市拟出台公共文化服务、 儿童友好空间建设、健康管理、未成年人保护等政策文件 34 项，其中，涉及公共文化服务 1 项，儿童友好空间优化和提 升 7 项，儿童健康管理 7 项，儿童教育改革创新 10 项，儿 童福利体系建设 7 项，儿童优先发展制度 1 项，将持续优化 儿童成长发展环境，推进儿童友好城市建设。
附件3 威海市儿童友好城市建设试点重大项目清单 序 号 项目名称 建设地点 建设规模及建设内容 总投资 （万元） 开工 年份 建成 年份 建设单位 名称及性 质 备注 1 建立幼儿 园、中小 学 2021年我市计划新建、改扩建中小学10所，目前已开工学校10所， 开工率100%，已竣工3所；新建7所幼儿园，目前7所已完工，完工率100% 10所中小学名单：新建环翠明湖路学校二期，续建环翠福泰中学一 期，新建文登一中（重建），新建金山中学，新建蜊江小学，新建山大 实验学校一期，新建经区新港小学，新建五洲中学，续建威海市特殊教 育学校迁建，续建威海市中小学生综合实践教育中心三期。总投资额 241338万元，2021年投资99400万元。 7所幼儿园名单：环翠区碧河府幼儿园725万、荣成市恒大小区配套 园750万元、荣成市神道沟小区配套园706万元、荣成市石岛国核幼儿园 1050万元、高区龙湖天璞幼儿园1030万元、经区翡翠公园幼儿园1100万 元、南海新区雅居乐幼儿园2397万元，总投资额7758万元。 249096 2021 2025 市教育局 2 环翠区栖 霞街特色 儿童友好 特色街区 世昌大道 以北 项目占地42500平方米，其中北侧历史街区总建筑面积5.8万平方 米，分为卫城文化部落、胶东文化部落、海权文化部落三个区域。改造 原有房屋，重点发展特色餐饮、特色酒吧、文化体验等业态，打造特色 商业街区。2021年前三季度完成额26750万元。 225000 2020 2024 威海市城市 发展投资有 限公司 完成手续办 理和拆除施 工，正在进 行基础施工 。
附件3 威海市儿童友好城市建设试点重大项目清单 序 号 项目名称 建设地点 建设规模及建设内容 总投资 （万元） 开工 年份 建成 年份 建设单位 名称及性 质 备注 3 临港区三 级综合儿 童友好医 院 临港区草 庙子镇驻 地 建筑面积21万平方米，拟分两期建设，总床位1000张。目前主体已 全部封顶，正在进行外墙干挂、玻璃幕墙施工、室外配套施工。 160000 2019 2023 临港区管委 4 那香海儿 童友好游 艇小镇 荣成港西 镇虎头角 那香海游艇小镇规划占地面积800亩，规划建筑面积约40万平方米， 项目规划设计了四大功能板块分别是交通转换中心板块、海洋婚庆板块 、游艇休闲板块、旅游度假板块，项目还布局了三大主导产业，分别是 海洋婚庆产业、休闲运动产业、旅游度假产业，形成与鸡鸣岛相配合的 前序陆上度假落脚点和镇岛融合发展的格局。 350000 2022 2024 山东万恒置 业投资有限 公司 5 乳山市儿 童友好综 合体项目 乳山市儿童友好综合体项目，是乳山市委、市政府推进“文化活市 ”战略，完善城市发展功能，提升公共文化服务水平的重点建设项目。 本着“满足需要、适度超前、突出特色”的原则，项目建设主体涵盖博 物馆、文化馆、剧院、图书馆、美术馆、档案馆、旅游公共服务中心等 文化服务设施全品类运动中心、室内冲浪水世界、5D电影院、文创书店 、儿童教育综合体、卡丁车赛场、室内高尔夫球、电子竞技、特色餐饮 服务、网红新零售集合店、网红直播基地等为核心载体的全新概念商业 复合空间——全季节“沉浸式微度假+商业”模式。该项目建成后将完善 城市发展功能，提升公共文化服务水平，丰富市民文化。 23000 2022 2025 乳山市
附件3 威海市儿童友好城市建设试点重大项目清单 序 号 项目名称 建设地点 建设规模及建设内容 总投资 （万元） 开工 年份 建成 年份 建设单位 名称及性 质 备注 6 金线顶儿 童友好公 园 金线顶东 麓 金线顶儿童友好公园因古有山体金线横贯而得名，占地面积91800平 方米，置身其中，远眺古陌之岭，峰峦苍翠；近瞻碧海蓝天，心旷神 怡；东望刘公岛，阅往来之人，览百年沧桑；西观威海主城，品威海风 貌，享清心自在。 12000 2020 2022 市住建局 7 环翠区桥 头镇儿童 友好实践 基地项目 山东省威 海市环翠 区桥头镇 项目投资1亿元，占地约14万平方米，以城乡融合为引领，以中小学 劳动教育实践为切入点，整合周边闲置民房、土地、水库等要素资源进 行规划打造。项目分为综合实践教育基地主营区和智慧农耕实践园。综 合实践教育基地主营区占地1.2万平方米，主要建设教学区、宿舍区、餐 厅等，可以同时满足1千名学生研学的需要。智慧农耕实践园占地13万平 方米，规划智慧大棚、百草园、百花园、百蔬园、百谷园、水田区等6大 区域。 10000 2021 2022 山东省土地 发展集团有 限公司 国企 10月21日， 项目举行了 启动仪式， 智慧大棚已 于10月底进 场施工
附件3 威海市儿童友好城市建设试点重大项目清单 序 号 项目名称 建设地点 建设规模及建设内容 总投资 （万元） 开工 年份 建成 年份 建设单位 名称及性 质 备注 8 荣成市少 年儿童图 书馆 荣成市综 合性市级 群众文化 活动中心 项目处于进行前期规划设计阶段，设计面积6500平方米，预计2025 年对广大少儿读者开放。重点围绕空间友好、服务友好、参与友好三个 方面，建设儿童友好公共文化空间。荣成市少年儿童图书馆以提高儿童 阅读空间品质为着力点，建设愉快阅读与趣味空间相结合的公共文化空 间，满足全龄段儿童阅读需求和文化体验。图书馆内设置亲子共读区、 绘本借阅区、青少阅览区、数字阅读区、成长体验空间、国学体验区、 非遗文化区等特色功能区域。方案制定过程中，邀请儿童共同参与方案 设计和问题研究，设置游乐区、简餐区、母婴室、亲子卫生间、手推车 停放区等服务设施。配备智能化设备，运用智能图书借还系统、智能控 制管理系统、触摸阅读系统、AR/VR等技术和设备提供多元化智能便捷服 务。按照儿童年龄特点配置馆藏资源、开展多场线上线下少儿阅读推广 活动并为儿童读者提供专业的服务，指导家长和儿童的阅读，为小读者 们打造一个集趣味性、体验性、探索性为一体的沉浸式读书空间，形成 具有海洋文化特色的少年儿童教育基地、研学旅游基地。 7000 2022 2025 荣成市 9 威海南海 新区儿童 活动基地 南海新区 现代路北 、畅海路 西、畅海 西路东 占地30亩，总建筑面积12350平方米。 6510 2020 2023 威海南海文 旅集团有限 公司
附件3 威海市儿童友好城市建设试点重大项目清单 序 号 项目名称 建设地点 建设规模及建设内容 总投资 （万元） 开工 年份 建成 年份 建设单位 名称及性 质 备注 10 山东达因 海洋生物 制药股份 有限公司 儿童药物 工程技术 研究中心 荣成市富 源南路 项目针对我国儿童临床用药短缺现象，力争在儿童液体口服制剂 （含矫掩味技术）技术、黏膜给药技术、高端固体缓控释技术等方面有 所突破，开发一批临床疗效好、顺应性和安全性有保障的一线用药，提 升我国儿童用药的供给保障能力。 5000 2021 2025 山东达因海 洋生物制药 股份有限公 司 全市重点科 技创新项目 11 白沙滩镇 儿童友好 试点小镇 乳山市白 沙滩镇 以文旅融合为途径，以“儿童友好+乡村振兴”为抓手，打造“白浪 逐沙 童梦童享”儿童友好小镇品牌。 3000 2021 2023 乳山市白沙 滩镇
附件3 威海市儿童友好城市建设试点重大项目清单 序 号 项目名称 建设地点 建设规模及建设内容 总投资 （万元） 开工 年份 建成 年份 建设单位 名称及性 质 备注 12 环翠区图 书馆 山东省威 海市环翠 区羊亭镇 新馆位于羊亭镇，建筑面积约1万平方米，设计藏书规模50万册。在 功能分区上，单独设置儿童阅览区（约7百平方米）、低幼阅览区（约4 百平方米）、亲子活动区（约8百平方米）等功能区，并配套有母婴室、 亲子活动室、影音室、创客空间等儿童设施，可满足全龄段儿童阅读需 求，提高儿童阅读空间品质。建成后将通过向儿童、少年介绍有益书籍 和指导读书方法等活动，使儿童、少年养成阅读的兴趣和习惯，扩大知 识领域，激发求知欲望，发展智力和创造才能，并形成良好的道德品质 。活动形式包括开展阅读活动，举办读书心得座谈会、故事会、书评会 、演讲会、诗歌朗诵会，组织对作家的访问和对话等。 2000 2019 2022 环翠区文旅 局 内部装修设 计方案已完 成，预计 2022年完成 建设并投入 使用 13 威海市文 登经济开 发区仙山 儿童友好 公园建设 项目 山东省威 海市文登 区 占地约36800平方米，建设面积14700平方米。土建（乐活运动区、 童享山地乐园区、多功能展示区等各类场地，并配套相关附属设施） 1808 2021 2022 威海卓信投 资有限公司 国企
附件3 威海市儿童友好城市建设试点重大项目清单 序 号 项目名称 建设地点 建设规模及建设内容 总投资 （万元） 开工 年份 建成 年份 建设单位 名称及性 质 备注 14 环翠区望 岛河儿童 游园三期 山东省威 海市环翠 区 景观面积1.78万平米，打造特色景观，提升周边景观效果，增设儿 童游乐设施，建设儿童户外运动场所，为周边市民提供舒适的生活环境 。 1500 2022 2023 威海市环翠 区城市发展 投资有限公 司 国企 15 威海卫所 儿童友好 博物馆 威海卫所博物馆展示面积1200多平方米，分为四个版块详细介绍了 明清以来威海地区卫所发展概况。卫所制度是明代创设、在胶东推行的 一种全新的军政制度，在维护政权稳定、抵御外来侵略方面发挥了重要 作用。威海作为一个以海防闻名的城市，明清海防历史是威海城市历史 的重要篇章。其中，营卫所作为海防力量的重中之重，构成了胶东沿海 完善的防卫体系。威海卫所博物馆的建立对研究威海地区明清卫所制度 、海防战略乃至卫所文化都有标志性意义。 威海卫所博物馆作为卫国戍边营卫所文化展示的重要载体，展陈手 段新颖，具有很强的观赏性和感染力，整个展览的寓意深刻，是大力弘 扬爱国主义精神，增强青少年历史责任感、使命感和高尚的爱国情操的 精神高地。 1072 2022 2025 市文旅局
附件3 威海市儿童友好城市建设试点重大项目清单 序 号 项目名称 建设地点 建设规模及建设内容 总投资 （万元） 开工 年份 建成 年份 建设单位 名称及性 质 备注 16 山东省威 海市文登 区天福山 儿童校外 实践基地 项目 山东省威 海市文登 区 占地约10866平方米，建筑面积7000平方米。土建（红色剧场、儿童 室内实践场所、劳动实践用地、儿童户外自然课堂、重走两万五千里长 征项目等活动项目的打造）。截止到目前，红色胶东展馆项目接待大厅 、书吧、旅游商品展示中心、红色剧场、军事课堂、非遗文化传承体验 区、客人接待餐厅、厨房已经完成，已投入资金520多万元。建成后效 益：项目建成后，年可培训10万+人（次），可参与红色小剧场情景剧排 练、演出、观赏红色电影、儿童手工、儿童户外自然课堂、重走两万五 千里长征项目、天福山森林公园野外实践活动，参观各展馆、中华汉字 魅力体验、邀请非遗传承人传播非遗文化等活动。 1000 2021 2022 旅万里（文 登）礼物文 化产业有限 公司 民营企业 17 崮山镇儿 童友好试 点小镇 威海经济 技术开发 区崮山镇 以“整合提亮镇域亲子品牌”为主线，引导全镇企业、村居开展了 独具特色的探索实践，打造了东浦湾、汇悦海洋牧场、沙龙王面塑基地 等7个“亲子品牌”，形成多方参与儿童友好共建格局。 550 2021 2023 崮山镇政府 （机关事业 单位）、广 安城投（国 企）、威海 德明海珍品 养殖有限公 司（私企、 非公单位）
附件3 威海市儿童友好城市建设试点重大项目清单 序 号 项目名称 建设地点 建设规模及建设内容 总投资 （万元） 开工 年份 建成 年份 建设单位 名称及性 质 备注 18 经区奇遇 小螺号成 长乐园儿 童友好综 合体示范 基地 威海经济 技术开发 区滨海大 道1688号 以奇遇小螺号成长乐园为依托，打造德国十二感官场，为学生研学 、亲子游学设计更多课程，探索研学式教育新模式。 500 2021 2023 山东高速威 海发展有限 公司 国企 19 环翠区桥 头镇城市 书房（儿 童友好型 城市书 房） 山东省威 海市环翠 区桥头镇 兴桥家园 2-3号 桥头镇城市书房位于桥头镇兴桥家园2-3号，选址为一楼临街位置， 紧邻孟家庄大集，可辐射桥头镇滨河社区、孟家庄村、桥头村、桥头镇 中心幼儿园、桥头小学、威海市第十三中学、威海市第三中学等多个区 域，人口集中、交通便利，环境相对安静，市政配套设施良好。 规划面积近2百平方米，将按照儿童友好型标准打造。其中，一楼为 儿童友好型阅读区，面积为97平方米，划分了图书自助借阅设备区、图 书阅览区、儿童活动区、卫生间等功能区划，色彩设计以浅绿色、浅蓝 色等轻松明快的色调为主，将采购适合儿童的阅览座椅，在书房各处摆 放儿童绘画作品、卡通毛绒玩偶等，增加儿童喜欢的元素。投入使用 后，儿童不仅可以在馆内阅读绘本、童书，还可以参加馆内举办的亲子 阅读、手工制作等活动。二楼为成人阅读区，面积约101平方米，设置了 水吧、咖啡吧、台阶式读书区等，色调以原木色为主，营造浓厚的阅读 氛围。 100 2021 2022 桥头镇政府 行政机关 设计方案初 稿已完成， 正在对设计 方案进行完 善提升。计 划2022年2 月确定设计 方案，3月 开始装修， 6月完工并 投入使用
附件3 威海市儿童友好城市建设试点重大项目清单 序 号 项目名称 建设地点 建设规模及建设内容 总投资 （万元） 开工 年份 建成 年份 建设单位 名称及性 质 备注 20 残疾儿童 康复救助 市妇幼、 市立医院 、中心医 院等19个 定点机构 为残疾儿童免费提供基本康复服务项目，主要服务内容包括为符合 条件的听力残疾儿童实施人工耳蜗植入救助手术；为符合条件的肢体残 疾儿童实施矫治救助手术；为有辅具需求的残疾儿童适配基本型辅助器 具；为有康复需求的残疾儿童提供康复训练等服务。每年一名残疾儿童 康复费1万8，补贴4千，2020年共为781名残疾儿童进行康复服务。 2019 2025 市妇幼、市 立医院、中 心医院等19 个定点机构 21 创建康复 辅助器具 产业国家 综合创新 试点项目 威海市 一是促进产业集聚发展。发展壮大医疗器械和康复辅具产业集群， 大力培育医疗器械和康复辅助器具优势产业链。二是进政产学研用模式 创新。布局建设一批新型研发机构，支持新兴材料、人工智能、虚拟现 实等新技术在养老服务领域的深度应用，加强对康复辅助器具生产企业 发债融资辅导。三是实现业态融合发展。实施经济困难老年人、残疾人 家庭无障碍改造工程，开展各类养老、康复服务机构适配康复辅助器具 奖补试点，开发居家养老、康复服务信息平台配套产品，全面开展残疾 人精准康复服务，加强各类康复医院和医院康复科室以及社会康复机构 建设。将残疾儿童抢救性康复等作为优先发展领域，依托威海城市产业 集聚优势和资金、技术、人才等优势，发展区域特色强、附加值高、资 源消耗低的康复辅助器具产业，逐步形成优势产业集群，切实增强我市 康复辅助器具产业的核心竞争力。 2021 2025 市民政局
附件3 威海市儿童友好城市建设试点重大项目清单 序 号 项目名称 建设地点 建设规模及建设内容 总投资 （万元） 开工 年份 建成 年份 建设单位 名称及性 质 备注 威海市在建儿童友好城市建设试点重大项目共16个，总投资67.6564亿元。其中儿童友好书房2个，儿 童友好公园2个，儿童友好特色街区1个，儿童友好实践基地3个，儿童友好小镇2个，儿童友好综合体 1个，儿童友好中小学+幼儿园17所，儿童友好康复救助2个，儿童生物制药1个，儿童友好医院1个。 威海市拟建设儿童友好城市建设试点重大项目共5个，总投资38.2572亿元。其中儿童友好书房1个， 儿童友好公园1个，儿童友好小镇1个，儿童友好综合体1个，儿童友好博物馆1个。
附件 4 威海市城市发展基础数据表 类别 一级指标 二级指标 2021 年 （基线值） 2025 年 （目标值） 经济社会 发展 经济发展 地区生产总值（亿元） 3460 亿元 力争 4100 亿元 一般预算收入（亿元） 266.9 亿元 325 亿元 社会发展 行政区域总面积（平方公里） 5799.84 平方公里 5799.84 平方公里 行政区域内常住人口（万人） 291.08 万人 295.47 万人 城区面积（平方公里） 2607.28 平方公里 2607.28 平方公里 城区常住人口（万人） 116.81 万人 118.57 万人 行政区域内 18 岁以下儿童数量（万人） 39.8876 万人 40.4895 万人 儿童事业 发展 社会政策 友好 是否将儿童友好纳入经济社会发展等规划或重大政 策文件（是／否，如是请附详细说明） 是（将“深入推进儿童友好城市创 建”写进《威海市国民经济和社会 发展第十四个五年规划和二〇三五 年远景目标纲要》，《市委常委会 2021 年工作要点》《市委全面深化 改革委员会 2021 年工作要点》都将 其列入重点工作事项。列入《威海 市“十四五”儿童发展规划》《威 海市“十四五”公共服务规划》专 项规划）。 是
威海市城市发展基础数据表 类别 一级指标 二级指标 2021 年 （基线值） 2025 年 （目标值） 儿童事业 发展 社会政策 友好 是否建立儿童友好城市建设工作协调机制（是／否， 如是请附详细说明） 是(成立儿童友好城市创建工作专 班） 是 是否开展儿童影响评价（是／否，如是请详细说明） 是（实施儿童友好服务项目，开展 儿童影响评价） 是 是否制定儿童友好相关建设指引（是／否，如是请 附详细说明） 否 是（制定儿童友好社 区、公园、医院等建设 指引） 城市规划建设是否考虑儿童需求（是／否，如是请 附详细说明） 是（自然规划局在学校等与儿童相 关的规划中征求儿童意见，考虑儿 童需求） 是 是否有区县普惠性幼儿园布局规划（是／否，如是 请附详细说明） 否 是 儿童社会工作者数量（人） 2600 人 4200 人 少先队校外辅导员数量（人） 20 人 200 人 公共服务 友好 每千常住人口拥有 3 岁以下婴幼儿托位数（个） 1.92 个 4.5 个 普惠性幼儿园覆盖率（%） 93.99% 94%以上
威海市城市发展基础数据表 类别 一级指标 二级指标 2021 年 （基线值） 2025 年 （目标值） 儿童事业 发展 公共服务 友好 公办幼儿园在园幼儿占比（％） 62.76% 65%以上 学前三年毛入园率（％） 117.3% 110%以上 进城务工人员随迁子女在公办学校就读或享受政府 购买学位服务的比例（％） 98% 98% 按照规定时间全面提供课后服务的学校覆盖率（％） 100% 100% 义务教育年度巩固率（％） 100% 100% 适龄残疾儿童少年义务教育入学率（％） 100% 100% 新生儿死亡率（‰） 1.81‰ 1.80‰ 婴儿死亡率（‰） 2.41‰ 2.40‰ 5 岁以下儿童死亡率（‰） 3.28% 3.20% 5 岁以下儿童生长迟缓率（％） 0.14% 0.13% 3 岁以下儿童系统管理率（％） 96.54% 96.6% 每千名儿童拥有的儿科执业（助理）医生数（名） 1 名 1.3 名 每千名儿童拥有儿科床位数（个） 1.8 个 2.2 个 配备 2 名及以上医师专职从事儿童保健服务的乡镇 卫生院（社区卫生服务中心）的比例（％） 13.75% 14% 儿童近视检出率（％） 100% 100%
威海市城市发展基础数据表 类别 一级指标 二级指标 2021 年 （基线值） 2025 年 （目标值） 儿童事业 发展 公共服务 友好 0-6 岁儿童眼保健和视力检查覆盖率（％） 96.01% 98% 中小学生国家学生体质健康标准达标优良率（％） 36.11% 52% 灾害事故导致儿童死亡人数（人） 0 0 小学、幼儿园校车交通事故起数（起） 0 0 权利保障 友好 集中供养孤儿基本生活保障平均标准（元/人·月） 2125 元/人·月 2295 元/人·月 散居孤儿基本生活保障平均标准（元/人·月） 1650 元/人·月 1782 元/人·月 事实无人抚养儿童基本生活保障平均标准（元/ 人·月） 1650 元/人·月 1782 元/人·月 残疾儿童康复救助年龄范围（岁） 0-17 岁 0-17 岁 残疾儿童康复救助标准（元/人·月） 1500 元/人·月 1500 元/人·月 有需求的残疾儿童接受基本康复辅助器具适配服务 比例（％） 100% 100% 残疾儿童接受基本康复服务比例（％） 100% 100% 成长空间 友好 设置儿童阅览专区的公共图书馆及阅读空间数量 （家、个） 6 家，40 个 6 家，60 个 城乡社区儿童之家覆盖率（％） 96.92% 99.38% 慢行交通系统占出行比例（％） 公共交通出行分担率为 33.81%，公 共交通机动化出行分担率 42.32%。 40%
威海市城市发展基础数据表 类别 一级指标 二级指标 2021 年 （基线值） 2025 年 （目标值） 儿童事业 发展 成长空间 友好 开展儿童活动空间生态风险评估（是/否，如是请附 详细说明） 否 是 拟创建儿童友好学校数量 ———— 230 拟创建儿童友好医院数量 ———— 2-4 拟创建儿童友好公园数量 ———— 15 拟创建儿童友好街区数量 ———— 14 拟创建儿童友好社区数量 ———— 70 发展环境 友好 家长学校或家庭教育指导服务站点社区覆盖（％） 100% 100% 未成年人犯罪人数占未成年人人口数量的比重（％） 0.005% 0 拐卖儿童犯罪年发案数（起） 0 0 儿童伤害死亡率（1/10 万） 0.25/10 万 0
威文明委〔2020〕3 号 关于公布 2019 年度全市“最美志愿者、 最佳志愿服务组织、最佳志愿服务项目、最美 志愿服务社区”先进典型名单的通知 各区市、国家级开发区、南海新区文明委，市直和中央、省属驻 威各部门、单位： 2019 年，在市委、市政府领导下，各级各部门坚持把培养 担当民族复兴大任的时代新人、弘扬共筑美好生活梦想的时代新 风作为出发点和落脚点，大力培育和践行社会主义核心价值观， 扎实推进学雷锋志愿服务制度化常态化，全市志愿服务事业呈现 出蓬勃发展的良好态势，涌现出一批事迹突出、群众公认、影响 广泛的先进典型。 为倡树榜样、弘扬正气，激发全市上下参与志愿服务的热情， 2019 年 12 月，市委宣传部等部门在全市开展宣传推选学雷锋志
- 2 - 愿服务先进典型活动。经过宣传发动、层层推荐、严格审核、 网上公示等环节，王保成等 30 名志愿者被推选为“最美志愿者”， 市委组织部新时代组工志愿服务队等 25 个志愿服务组织被推选 为“最佳志愿服务组织”，“乡村振兴党旗红”等 35 个志愿服务 项目被推选为“最佳志愿服务项目”，环翠区环翠楼街道西门外 社区等 10 个志愿服务社区被推选为“最美志愿服务社区”。 希望受到表彰的各类典型珍惜荣誉、再接再厉，立足新时代、 展现新作为，始终做雷锋精神的忠实传承者和社会主义核心价值 观的模范践行者，大力弘扬奉献友爱互助进步的志愿精神，激励 和引导更多人投身志愿服务，弘扬时代新风、争做时代新人，共 同创造幸福美好生活。各级各部门要向受表彰的先进典型学习， 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党 的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照市委“重点 工作攻坚突破年”的部署要求，着力完善制度机制、理顺工作体 系、充实工作力量，广泛深入开展新时代文明实践学雷锋志愿服 务活动，为推动“精致城市·幸福威海”建设作出积极贡献！ 附件：2019 年度全市“最美志愿者、最佳志愿服务组织、最 佳志愿服务项目、最美志愿服务社区”先进典型名单 威海市精神文明建设委员会 2020 年 3 月 2 日
- 6 - “青春圆梦”志愿服务项目(共青团威海市委) “幸福护航”志愿服务项目(威海市妇女联合会) “手拉手一起学急救”志愿服务项目(威海市红十字会) “小小法治宣讲员”志愿服务项目(威海市司法局) “百名专家联基地科技下乡促振兴”志愿服务项目(威海市农业农村局) “群星大讲堂”志愿服务项目(威海市文化和旅游局) 社区食堂“暖心店小二”项目(威海市环翠区) “彩虹村”助学和心理关爱项目(威海市环翠区) “蓝色周六”志愿服务活动项目(威海市环翠区) 向日葵志愿服务大篷车项目(威海市环翠区) “有爱早市”公益服务项目(威海市环翠区) “共享精致家园 共绘七彩童年”项目(威海市环翠区) “传播家教理念 构建和谐家庭”志愿服务项目(威海市文登区) “彩虹相伴夕阳红”志愿服务项目(威海市文登区) “传播家教理念 构建和谐家庭”志愿服务项目(威海市文登区) “安全自护进校园”志愿服务项目(威海市文登区) 河西社区冠通公益厨坊志愿服务项目(荣成市) “新时代文明实践号”志愿服务项目(荣成市公交集团) 指尖上的微公益--“微心愿”品牌项目(荣成市) 诚建惟民垃圾分类志愿服务项目(荣成市) “与爱同行 情系外工子女”志愿服务项目(荣成市) 微影逐梦志愿服务项目(荣成市) “伙伴成长计划”志愿服务项目(荣成市) 关爱“折翼天使”志愿服务项目(乳山市公交集团)
ICS 03.080 CCS A 00 DB3710 威 海 市 地 方 标 准 DB 3710/T 203.1—2023 威海市儿童友好城市建设导则 第 1 部分： 总则 2023 - 10 - 09 发布 2023 - 11 - 09 实施 威 海 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布
DB3710/T 203.1—2023 I 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 本文件是DB3710/T 203《威海市儿童友好城市建设导则》的第1部分。DB3710/T 203已经发布了以 下部分： ——第 1 部分：总则； ——第 2 部分：图书馆； ——第 3 部分：医院； ——第 4 部分：安全出行系统； ——第 5 部分：社区。 本文件由威海市妇女联合会提出、归口并组织实施和评估。 本文件起草单位：威海市妇女联合会、威海市自然资源和规划局、威海市城乡规划编研中心有限公 司、威海市产品质量标准计量检验研究院。 本文件主要起草人：林霞、戈春珍、张江华、胡秀媚、曹石岩、马瑞苗、肖宇、林宇春、齐凯。
DB3710/T 203.1—2023 1 威海市儿童友好城市建设导则 第 1 部分：总则 1 范围 本文件规定了威海市儿童友好城市建设的术语和定义、基本原则、康育空间与育儿服务、学习空间 与教育服务、游憩空间与游乐服务、校外活动空间与服务、社区空间与服务、出行空间与服务、制度建 设。 本文件适用于威海市范围内儿童友好城市建设与服务供给。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文 件。 GB 8408 大型游乐设施安全规范 GB/T 18883 室内空气质量标准 GB 19272 室外健身器材的安全通用要求 GB/T 20051 无动力类游乐设施技术条件 GB/T 29315 中小学、幼儿园安全防范要求 GB/T 34284 公共体育设施室外健身设施应用场所安全要求 GB/T 34419 城市社区多功能公共运动场配置要求 GB/T 37913 公共体育设施安全使用规范 GB 50099 中小学校设计规范 GB 50223 建筑工程抗震设防分类标准 GB 50763 无障碍设计规范 GB 51192 公园设计规范 JGJ 39 托儿所、幼儿园建筑设计规范 JGJ 76 特殊教育学校建筑设计标准 JG/T 191 城市社区体育设施技术要求 建标 163 社区卫生服务中心、站建设标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 儿童 children 未成年人，即18周岁以下的自然人。
DB3710/T 203.1—2023 2 3.2 儿童友好 child-friendly 为儿童成长发展提供适宜的条件、环境和服务，切实保障儿童的生存权、发展权、受保护权和参与 权等各项权利。 3.3 儿童友好城市 child-friendly cities 致力于实现儿童权利的城市、城镇、社区或任何地方政府体系；在这些城市或社区，儿童的心声、 需求、优先事项和权利是当地公共政策、程序、决策不可或缺的一部分。 3.4 适儿化改造 adaptation transformation 为满足儿童健康成长与发展需求，根据儿童的年龄、身心特点、行动特征、活动需求及看护人的日 常生活方式等，对城市中儿童使用频率较高及对儿童的安全、健康和福祉有重要影响的服务设施和空间 环境进行更新改造的活动。 3.5 儿童参与 child participation 儿童自由自愿投入到表达观点、进行决策或实施行动以实现儿童权益并确保其权利的实现和保护的 行为。 4 基本原则 4.1 关注儿童成长全周期 以儿童更好成长为目标，针对各年龄段儿童活动需求，建设有利于儿童健康成长的城市空间环境， 完善公共服务体系。 4.2 贯穿儿童生活全环节 围绕儿童出行、学习、康育、游乐、素质拓展等生活的各环节，提供安全、便利、舒适、有趣、丰 富的城市空间环境及配套设施。 4.3 涵盖儿童服务全群体 考虑普通儿童常规需求，兼顾孤儿、困难儿童、残障儿童等特殊儿童社会福利、社会援助需求，促 进所有儿童健康成长。 5 康育空间与育儿服务 5.1 基本要求 5.1.1 康育空间包括婴幼儿照护设施、医疗卫生设施、儿童福利设施等。
DB3710/T 203.1—2023 3 5.1.2 建筑室内外装饰应符合儿童生理和心理特点。 5.1.3 室内外重点区域应配置紧急报警装置、实体防护设施、视频监控系统等安全防范设施。 5.1.4 无障碍设施建设应符合 GB 50763 相关规定。 5.2 婴幼儿照护设施 5.2.1 托育服务设施 5.2.1.1 托育服务设施包括托育综合服务中心、托儿所等。宜因地制宜加大托育服务设施供给。 5.2.1.2 选址应满足交通便利、环境安静、具备良好的自然通风和采光条件，符合卫生和环保要求。 5.2.1.3 可独立设置或与公共服务设施联合设置。 5.2.1.4 建筑设计应符合 JGJ 39 的规定。 5.2.2 母婴室 5.2.2.1 妇女儿童密集活动场所宜配建母婴室。 5.2.2.2 母婴室宜包括哺乳区、护理区、休憩区。 5.3 医疗卫生设施 5.3.1 综合医院的儿科、妇幼保健院 5.3.1.1 医院选址应地形规整，工程地质和水文地质条件较好，市政基础设施完善，交通便利，环境 安静，远离污染源，远离易燃、易爆物品的生产和贮存区、高压线路及其设施。 5.3.1.2 应设置儿童、看护人与医生互动空间和室内儿童活动场地，配备儿童座椅、读物、玩具、饮 水机等。 5.3.1.3 宜设置儿童医疗检测等专用窗口和座椅，有条件的医院可设置儿童专用电梯或快速通道。 5.3.2 社区卫生服务中心（站） 5.3.2.1 社区卫生服务中心（站）房屋建筑、场地和附属设施应符合建标 163 的相关规定。 5.3.2.2 保障执业范围为全科医学专业的临床类别、中医类别执业医师、注册护士人数，有条件的社 区卫生服务中心（站）宜配备儿科医生。 5.3.2.3 新建社区卫生服务中心应至少设置 1 间儿童保健室，使用面积不低于 10 ㎡。 5.4 儿童福利设施 5.4.1 儿童福利设施包括含儿童部的社会福利院、儿童福利院、未成年人救助保护中心等。应保障孤 儿、事实无人抚养儿童、残障儿童和流浪儿童的生存、发展和安全权益。 5.4.2 应选址安全、交通方便，远离污染区、灾害易发区和有毒有害、易燃易爆物品的生产经营与贮 存地。 5.4.3 应按照设施齐全、功能完善、安全卫生、方便治理的原则，推进儿童福利设施适儿化改造。 5.4.4 儿童福利院应配置生活养育、日常防疫、疾病治疗、康复训练、特殊教育、心理辅导、技能培 训等功能性用房和辅助用房，并配置相应的设施设备。 5.5 康育服务 5.5.1 营养支持 5.5.1.1 严格落实各项食品安全工作，制定食品安全应急处置预案，做好食源性疾病防控工作。
DB3710/T 203.1—2023 4 5.5.1.2 建立完善食品安全标准体系，将婴幼儿配方食品、辅助食品作为高风险品种列入食品安全监 管重点，加大抽检和执法力度。 5.5.1.3 推进中小学、幼儿园建立集中用餐陪餐制度，完善家长陪餐反馈制度，定期在校园食堂等集 中供餐单位开展风险排查。 5.5.1.4 开展孕前、孕产期营养与膳食评价指导，促进和支持母亲完全母乳喂养 6 个月。 5.5.1.5 针对中小学、幼儿园开展系统性、体系化的食育教育。 5.5.2 医护人员 5.5.2.1 应保障儿科医生投入，每千名儿童宜拥有不少于儿科执业（助理）医生 0.85 名。 5.5.2.2 应加大儿科医生、儿童保健医生培育力度，提高全科医生的儿科专业能力。 5.5.2.3 应建立医护人员岗前培训和定期培训制度，提高专业能力、职业道德和心理健康水平。 5.5.3 健康咨询 5.5.3.1 宜提供婚前、孕前、孕期的出生缺陷预防、治疗和健康咨询服务。 5.5.3.2 宜普及 0 岁～6 岁儿童心理行为发育异常筛查，建立儿童心理健康档案，追踪评估儿童心理 健康状况，普及心理健康知识。 5.5.4 公共卫生服务 5.5.4.1 强化儿童疾病预防，加强儿童保健服务和管理。 5.5.4.2 加强儿童疫苗管理和预防接种，增强儿童身体素质。 5.5.4.3 应为儿童提供免费近视筛查。 5.5.4.4 实施儿童口腔健康检查、窝沟封闭、局部用氟等口腔疾病干预模式，实现适龄儿童全覆盖。 5.5.4.5 宜推出适合儿童的医疗保险。鼓励提升罕见病患儿大病保险保障限额，将罕见病患儿治疗相 应疾病的特效药品纳入大病保险保障范围。 6 学习空间与教育服务 6.1 基本要求 6.1.1 学习空间包括幼儿园（学前教育）、中小学校、特殊教育学校等教育设施。 6.1.2 完善普惠性幼儿园建设，促进中小学义务教育设施均衡配置，因地制宜配置普通高中和职业高 中，保障特殊教育设施建设。推进教育设施的适儿化改造，形成安全、舒适、友好的校园环境。 6.1.3 室外活动空间应合理减少硬质铺装地面，增加草坪、沙地、泥地、坡地等多质地的地面。 6.1.4 室内外重点区域应配置视频监控、紧急报警、实体防护等安全防范设施。 6.1.5 宜提升教育设施无障碍建设水平，有条件的学校可结合使用需求为残障儿童增设电梯。 6.1.6 应配置消防器材，疏散通道和安全出口应保持通畅。 6.1.7 中小学、幼儿园室内环境及设备设施应符合 GB 50099、JGJ 39 的相关规定，安全防范设施应符 合 GB/T 29315 的规定，抗震设防类别应符合 GB 50223 的相关规定。 6.1.8 严禁在校园内吸烟。 6.2 幼儿园（学前教育）
DB3710/T 203.1—2023 5 6.2.1 宜结合具体情况探索增加幼儿园生均用地面积。幼儿园规模宜为 6 班～12 班，小班人数宜不超 过 25 人/班、中班宜不超过 30 人/班、大班宜不超过 35 人/班。有条件的幼儿园可增设 2 岁～3 岁婴幼 儿托班。 6.2.2 幼儿园室外地面游戏场地人均面积宜不小于 4 ㎡。其中，共用游戏场地人均面积宜不小于 2 ㎡， 分班游戏场地人均面积宜不小于 2 ㎡。分班游戏场地宜邻近活动室设置，各班活动场地之间宜采取分隔 措施。 6.2.3 室外活动场地在标准建筑日照阴影线之外的活动面积应不小于 1/2，并增加植物或设施遮阳，保 护儿童免受阳光长时间直晒。 6.3 中小学校 6.3.1 宜结合具体情况探索增加中小学校生均用地面积，普通中小学办学条件应符合山东省普通中小 学校办学条件要求。 6.3.2 中小学校宜增加特色化功能教室和特色运动场地。 6.3.3 教学建筑宜每层设置饮水处和洗手间。 6.3.4 教学区和运动场地宜相对独立设置。 6.3.5 学校体育场地和设施应在非教学时段向儿童开放。 6.4 特殊教育学校 6.4.1 宜探索建设义务教育阶段特殊教育学校，办学条件应符合山东省特殊教育学校办学条件要求。 6.4.2 招收残障学生 5 人以上的普通中小学宜设立特殊教育资源教室，不足 5 人由定点学校的特殊教 育资源教室负责。 6.4.3 特殊教育学校建筑设计应符合 JGJ 76 的要求，宜充分考虑特殊儿童的使用需求。 6.5 教育服务 6.5.1 师资保障 6.5.1.1 学前教育机构幼儿与教职工比例宜小于 7：1，幼儿与保教人员比例宜小于 9：1。特殊教育资 源教室应配备专职或兼职资源教师。 6.5.1.2 宜促进师资均衡配置，强化师资队伍建设，建立科学健全的教育评价制度。 6.5.2 素质教育 6.5.2.1 幼儿教育宜从健康、语言、社会、科学、艺术五个方面促进幼儿身心和谐发展。 6.5.2.2 中小学教育宜开展“德、智、体、美、劳”多种形式的素质教育。 6.5.3 课外服务 6.5.3.1 学校宜开展课后延时服务，放学时间宜与家长下班时间相衔接。 6.5.3.2 宜联合专业资源，面向学生和家长提供心理咨询、生活咨询等。 6.5.3.3 宜联合专业机构和组织，建立特殊教育指导中心，面向特殊学生及其家长提供专业咨询服务。 6.5.4 特殊群体帮扶 6.5.4.1 宜面向特殊儿童提供 15 年免费教育、教育资助、文化服务、就业培训等。 6.5.4.2 宜开辟举报欺凌通道。
DB3710/T 203.1—2023 6 7 游憩空间与游乐服务 7.1 基本要求 7.1.1 游憩空间包括公园绿地、面向儿童开放的体育设施和游憩设施。 7.1.2 宜结合各年龄段的活动特性和动静需求分区设置，各分区间宜设置必要的缓冲间隔空间，场地 边界宜设置植物围合或设施隔挡。 7.1.3 游憩场地内宜配置多样游戏体验的设施和构件；宜设置特殊儿童可参与、体验的包容性设施。 7.1.4 游憩设施材料选择应满足安全、卫生、耐用、易维护的使用性能要求，宜采用自然化、软质、 柔性耐磨的材料。 7.1.5 游憩设施应配有相应的安全警示标识、使用说明和防护措施；应满足紧急情况下成人可进入提 供帮助的需要。 7.1.6 宜就近提供成人休憩设施与轮椅、婴儿车等停放区域，休憩区与游戏区应视线通畅。 7.2 公园绿地 7.2.1 公园绿地一般包括综合公园、专类公园、社区公园、游园（含口袋公园）、郊野公园等。 7.2.2 公园绿地宜设置独立的儿童游憩场地。儿童游憩场地宜结合集中绿地设置，可与公共服务设施、 商业设施、交通设施等公共空间合并设置。 7.2.3 宜在公园绿地合适的区域设置户外营地，提供卫生间、水源、废物收集、电源等基础配套设施 和必要的安全警示及监控设备。 7.2.4 公园绿地设计应符合 GB 51192 的相关规定。 7.3 体育设施 7.3.1 体育设施一般包括面向儿童开放的体育场馆、训练基地、群众性体育运动场所等。 7.3.2 宜结合既有体育设施资源，开辟儿童专属体育运动空间。 7.3.3 儿童体育场馆周边宜设置防护设施、医务急救用房或相关急救设施。 7.3.4 体育设施场地设计应符合 JG/T 191 的相关规定。多功能运动场地设计应符合 GB/T 34419 的相关 规定。室外健身器材应符合 GB 19272、GB/T 34284、GB/T 37913 的相关规定。 7.4 游憩设施 7.4.1 游憩设施一般包括游乐设施、休憩设施等。 7.4.2 游憩设施设计应符合儿童人体工学特点、审美特征、行为习惯。 7.4.3 应科学合理安排室内外儿童游憩设施布局，结合场地空间条件配置各类游乐设施。 7.4.4 游乐设施的设置应符合 GB 8408、GB/T 20051 等相关规定。 7.5 游乐服务与安全管理 7.5.1 游乐服务 7.5.1.1 公园宜完善信息检索与咨询服务，有条件的可配备导览讲解员。 7.5.1.2 公共体育场馆与设施宜免费或优惠向儿童开放。 7.5.1.3 儿童体育场馆宜配备专业人员，为儿童提供运动指导、急救等服务。 7.5.1.4 宜结合各年龄段儿童身心特征，组织开展各类体育运动活动。 7.5.1.5 宜为特殊儿童提供体育教育和运动条件。
DB3710/T 203.1—2023 7 7.5.2 安全管理 7.5.2.1 主要出入口、主要活动区域、附属建筑等应设置一键报警装置和视频监控装置。 7.5.2.2 在场地使用前需委托相关专业机构进行生态环境风险识别与安全评估评价。 8 校外活动空间与服务 8.1 基本要求 8.1.1 校外活动空间是供儿童在课外开展自然教育、美学教育、劳动体验、科技体验、课外实践、素 质拓展等活动的各类空间场所。 8.1.2 各类校外活动空间建设应功能明确，发挥各自优势，实现资源共享，满足儿童多样化的校外活 动需求。 8.1.3 应配置完善的安防体系，保障各类校外活动应急处置能力，完善安全通道，配置无死角的监控 设施。 8.1.4 应设置便于儿童理解的参观导引标识和解说设施，应设置无障碍导引和标识。 8.1.5 完善周边交通组织，宜配置适宜规模的停车设施。 8.2 校外活动空间 8.2.1 自然教育场所 8.2.1.1 自然教育场所是依托自然生态资源，促进儿童形成尊重自然、顺应自然、保护自然的价值理 念和行为方式的各类空间场所。 8.2.1.2 依托自然保护地、城市公园、科普场馆等资源，建设儿童自然科普体验基地；依托社区公园 等建设儿童自然科普体验点。 8.2.1.3 自然教育场所中宜增设资源环境保护设施、科普教育设施。有条件的场所可建设科普馆、自 然探索馆等自然教育设施和科普展示设施。因地制宜设置科普墙、科普游乐、科普互动体验等设施。 8.2.2 美学教育场所 8.2.2.1 美学教育场所是培养儿童认识美、体验美、感受美、欣赏美和创造美，丰富儿童情绪与精神 体验的各类空间场所。 8.2.2.2 依托剧场、音乐厅、美术馆等资源，建设儿童美学教育基地。 8.2.2.3 美学教育场所宜利用声光电技术，采用适合儿童理解的多样化表现形式，使儿童获得更多的 审美体验。 8.2.2.4 可利用墙面等空间开展涂鸦美化等活动，建设儿童美育“微空间”。 8.2.3 劳动体验场所 8.2.3.1 劳动体验场所是为儿童从事日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动等提供服务的各类空间场 所，包括劳动教育实践学校、综合性劳动实践基地、服务性劳动实践基地等。 8.2.3.2 应结合中小学校和职业学校建设若干劳动教育实践学校。 8.2.3.3 应利用青少年宫等儿童综合服务设施，开设多类型劳动实践课程，建设综合性劳动实践基地。 8.2.3.4 利用博物馆、科技馆等资源，增加儿童劳动体验空间，建设服务性劳动实践基地。 8.2.4 科技体验场所
DB3710/T 203.1—2023 8 8.2.4.1 科技体验场所是通过体验互动方式，帮助儿童把握科学本质、提高科学素养、培养科学探究 能力、推进科技应用教育的各类空间场所。 8.2.4.2 利用既有资源，增设独立的、符合儿童身心特点的儿童科普空间，配置儿童可操作的互动设 施。有条件的场所可建设儿童科技馆。 8.2.5 课外实践场所 8.2.5.1 课外实践场所包括爱国主义教育基地、传统文化教育基地、国情国防教育基地等。 8.2.5.2 利用文物保护单位、历史建筑、烈士陵园、革命遗址等资源，因地制宜开展各类课外实践教 育。 8.2.6 素质拓展场所 8.2.6.1 素质拓展场所是通过运动和训练的方式，开展儿童体能、生存、心理、人格、团队合作等训 练的各类空间场所。 8.2.6.2 宜充分利用体育场馆、郊野公园等资源，增设素质拓展空间，建设儿童素质拓展基地。 8.2.6.3 应设立明确的安全告示及警示标识，并设置安全操作规范及现场监护管理制度。 8.3 校外活动服务 8.3.1 鼓励复合利用各类设施，开展儿童校外实践活动。 8.3.2 宜与周边学前教育机构、学校、社区建立长期联系，为儿童提供多元校外实践活动。 8.3.3 鼓励公共文化设施制定儿童文化服务计划，创作符合儿童特点的优秀文化产品。 8.3.4 宜提供能满足特殊儿童需求的校外实践活动。 9 社区空间与服务 9.1 基本要求 9.1.1 社区规划、社区环境改造、社区微更新中应充分考虑各年龄段儿童的空间需求，统筹布局与营 造社区儿童活动空间，具体包括室内活动空间、室外活动空间和出行路径。 9.1.2 活动空间布局应充分考虑各年龄段、各行为能力儿童活动特征，确保所有儿童的便捷可达性和 安全性。 9.1.3 居住区应配置儿童活动场地。鼓励利用社区闲置空间营造交流互动、体验自然、文化等的儿童 “微空间”。 9.1.4 宜探索老年人服务设施与儿童服务设施集中布局、共建共享。儿童服务设施可与社区其他服务 设施统筹配置、复合利用。 9.1.5 活动空间内倡导提供符合儿童身心发展规律、能够发展儿童创造力的自然化游戏设施。 9.1.6 活动空间的场地、设施等应使用符合儿童健康的环保材料。 9.1.7 宜就近提供家长休息区、母婴室、儿童洗手台和马桶等配套设施。 9.1.8 建筑及场地应符合 GB 50763 的相关规定。 9.2 室外活动空间 9.2.1 一般包括社区公园内、游园（口袋公园）内、公共开放空间内的室外儿童活动空间。 9.2.2 应统筹考虑场地选址、场地功能与布局、植物配置、出入口及通道、垂直界面、标识系统和灯 光照明等事项。
DB3710/T 203.1—2023 9 9.2.3 应充分利用社区公园、口袋公园、多功能运动场地等，增设儿童游乐设施和体育运动场所。 9.2.4 鼓励高等学校及社区中小学内的校园、球场、操场等室外活动区域，在非上学时间段定时对外 开放。 9.3 室内活动空间 9.3.1 一般包括儿童协商空间、幼儿游戏空间和共享空间，可结合社区现有公共服务设施、商业服务 设施布局。 9.3.2 紧急通道、消防疏散通道应保持畅通。 9.3.3 应安装覆盖活动区域的监控设施。 9.3.4 室内应能直接采光和自然通风，室内空气质量应符合 GB/T 18883 的规定。 9.4 出行路径 9.4.1 沿社区儿童主要上下学道路，宜设置独立路权的连续步行、骑行路径，串联社区儿童主要活动 场所和公共服务设施。 9.4.2 以居住小区及学校周边道路为重点，推广步行巴士、爱心斑马线等儿童安全出行方式。 9.4.3 在儿童上下学道路两端，应设置注意儿童标志以及机动车限速标志。 9.4.4 应注重路径界面的通透性。 9.5 社区服务 9.5.1 鼓励政府、企业、社会组织、专业机构等共同参与儿童友好社区服务，提供教育服务、医疗卫 生服务、文体服务、司法服务等。 9.5.2 鼓励 6 岁以上儿童参与社区空间营造，组建儿童参与工作小组，邀请儿童共同参与社区方案设 计和问题研究，充分听取儿童意见，并给予回应。 9.5.3 宜由城乡规划师、建筑师、景观设计师等作为社区规划师协同儿童参与儿童友好社区设计。 9.5.4 宜为新生婴儿家庭、特殊儿童家庭、流动儿童家庭、脱产照顾婴幼儿家庭、遭遇突发或紧急事 故家庭等提供专门的个性化服务。 10 出行空间与服务 10.1 基本要求 10.1.1 城市道路应按步行、非机动车、公共交通、机动车的优先次序分配路权，通过适儿化改造，保 障儿童路权。 10.1.2 构建安全、独立、连续、舒适的慢行系统。慢行系统应与城市公共交通顺畅衔接，宜与各类儿 童服务设施、儿童活动场地等一体化设计。 10.1.3 改善儿童出行的无障碍环境。 10.2 慢行交通 10.2.1 护学通道 10.2.1.1 结合儿童上下学轨迹，因地制宜打造连续的护学通道。 10.2.1.2 护学通道导向标识设计应注重系统性、趣味性，斑马线及人行道铺装材料色彩宜鲜明、醒目。 10.2.1.3 护学通道周边绿化隔离的植物配置宜选择能够净化空气、吸附汽车尾气、无毒无刺的植物品 种。
DB3710/T 203.1—2023 10 10.2.2 步行、骑行空间 10.2.2.1 步行空间内不得设置妨碍行人通行的设施，保障儿童及看护人安全通行需求。 10.2.2.2 自行车道应连续、平整、安全，保障适龄儿童骑行的基本需求。 10.2.2.3 机动车和其他设施不得占用儿童骑行空间。 10.2.3 过街设施 10.2.3.1 儿童过街应以平面过街设施为主，设置立体过街设施时，宜满足无障碍通行的要求。 10.2.3.2 人行道与道路沿线机动车出入口交汇处应设置人行横道，并在人行道上设置阻车桩。阻车桩 的间距应满足儿童推车、轮椅的通行需求。 10.2.3.3 盲童集中区域过街位置宜结合信号灯，设置盲道提示音。 10.3 公共交通 10.3.1 应结合学校主要出入口，优化周边公交线网和车站布局。 10.3.2 公交换乘路径及指示标识应统筹考虑儿童识别需要。 10.3.3 鼓励按照学校师生乘车实际需求，开通校区定制公交线路。 10.3.4 公交停靠站应配置方便儿童推车、轮椅推行的无障碍坡道。 10.3.5 公交车辆宜配备无障碍踏板，车内应设置爱心专座。 10.3.6 公交候车空间宜考虑儿童遮阳、遮雨、避寒等需求。 10.4 机动车交通 10.4.1 新建或改扩建学校，宜结合学校地下空间，建设公共停车场。 10.4.2 中小学、幼儿园出入口不应直接与城市主干路连接，应设置不封闭的缓冲区域，作为人员疏散 及接送学生的临时停车场地。 10.5 出行服务 10.5.1 交通安全 10.5.1.1 上下学期间，宜由学校老师按照儿童各班级和行进方向，组织引导服务，保障儿童安全进出 校园。 10.5.1.2 利用学校门前道路、公园、广场空间等设置看护人等候区和学生排队区。 10.5.1.3 开展形式多样的交通安全教育和应急演练活动。 10.5.1.4 推广使用儿童安全座椅，骑乘非机动车应佩戴安全头盔，日常步行上下学宜佩戴小黄帽等醒 目或带有反光标识的服饰。 10.5.2 志愿者服务 10.5.2.1 上下学高峰期间，宜在学校出入口、周边交叉口安排志愿者，引导儿童安全过街。 10.5.2.2 鼓励推行步行巴士，步行巴士宜有 2 名以上志愿者护送，沿途设置步行巴士“车站”，儿童 在步行巴士“车站”加入步行巴士，逐步培养儿童独立出行能力。 10.5.2.3 应重点关注残疾儿童出行需求，有条件的地区可配置轮椅等专用出行工具。 11 制度建设 11.1 儿童参与
DB3710/T 203.1—2023 11 11.1.1 通过诉求表达、参与决策、监督评价等方式，让儿童参与到直接影响儿童群体利益的公共事务 中，将儿童视角纳入城市治理决策体系。 11.1.2 在项目建设或适儿化改造过程中，让儿童参与项目方案讨论，探索建立儿童参与工作机制。 11.2 部门联动 应建立政府主导、部门协作，各级政府牵头组织实施，社区、儿童及家长共同参与的工作机制。 11.3 政策支持 11.3.1 各级政府应将儿童友好城市建设相关项目列入年度政府投资项目计划，并做好资金保障工作。 11.3.2 出台相关鼓励政策，引导社会力量参与，为儿童友好城市创建提供资金、人力、物力等方面的 支持。 _________________________________