1930년대부터 1945년 일본의 패전에 이르기까지 일본군이 제도적으로 ‘군위안소’를 설치하여 점령지와 식민지 여성들을 동원해 성노예로 만든 범죄를 말합니다. 범죄의 주체인 일본군을 명기하고 역사적인 용어로서의 위안부를 따옴표 안에 넣어 일본군‘위안부’로 표기하며, 영어 로는 Military Sexual Slavery by Japan 으로 표현하여 ‘성노예’라는 범죄의 본질을 드러내 고 있습니다. [ 혼동되기 쉬운 단어 ] * 종군위안부 : ‘종군’에는 자발적이었다는 의미가 포함되어 있습니다. * 정신대 : 일본의 전시체제 돌입과 함께 조선의 노동력을 강제 동원한 제도를 말하며, 여 성의 경우 여자(근로)정신대라는 이름으로 광범위하게 사용되었습니다. [일본군 위안소 분포도/ 군위안소 종업부 등 모집에 관한 건] 성노예 징집에 있어 일본육군성의 관여를 드러내는 문서 일본군 ‘위안부’는 뭔가요? 남양주여성회
일본군 성노예제의 경우, 1930년대 초 일본군에 의한 강간사건이 빈번해지자 점령지역에서의 반일감정이 고조되었고, 군인들이 성병에 걸리는 일이 발생하여 전쟁 수행에 차질을 빚게 되 자 이에 따라 ‘위안소’ 제도가 도입되고, 일본군은 식민지 및 점령지 여성들을 동원하기 시작 했습니다. 한국 정부에 등록된 피해자들의 실태조사를 통해 확인된 바로는 연행 당시의 나이 가 11세에서 27세에 이르며, 피해자 대다수가 취업 사기, 유괴, 납치 등의 방식으로 동원되 었습니다. [위안소 규정] –군인 군속 외 입장금지 규정 및 입장요금 등이 병참사령부 명의로 적혀있다 ‘군위안소’의 경우 설립·운영·‘위안부’ 모집에 있어 군이 직접 하거나 민간에 위임한 경우, 그 밖에 시기와 장소 등에 따라 다양한 형태를 나타냈으나 어느 경우에나 군대의 보호와 감독, 엄격한 통제를 받았습니다. 각 ‘위안소’의 규정에는 계급별 사용시간, 요금, 성병검진 및 기타 위생사항 등이 명기되어 있었으며, 많은 군인들이 몰려 20-30명이 문 밖에서 줄을 서서 기 다리는 경우도 많았다고 피해자들의 증언에서 알 수 있습니다. 일본군성노예제 피해자들은 일본 병사들의 안전을 위해 성병검진을 주기적으로 받아야 했으 며, 월경, 임신 뿐만 아니라 질병에 걸리더라도 무자비하게 강간을 당했다고 증언했습니다. 여성들은 마음대로 ‘위안소’를 떠날 수 없었고 기본적인 이동이나 생활도 통제를 받았고, 성 노예들을 일컬어 “천황이 하사한 선물”, “위생적인 공중변소”라고 한 기록도 찾아볼 수 있습 니다. 남양주여성회
일본군에게 강제로 끌려와 성노예 생활에 시달리다 버마에서 발견된 북측 피해자 박영심 할머니 (맨우측) – 1944년 9월 이후 1945년 일본의 패전과 함께 일본군 성노예로 끌려간 여성들은 현지에서 버려지거나 폭 격으로 사망, 혹은 일본군에 의해 살해당하기도 했습니다. 생존자들은 고향으로 돌아오기 위 해 다시 고난에 직면해야 했고, 일부는 고향으로 돌아올 수 없어 귀국을 포기하는 사례도 발 생했습니다. 뿐만 아니라 일본군성노예제 피해자들은 ‘위안소’에서 당한 구타나 고문 그리고 성폭력 등으로 인해 평생 치유하기 힘든 신체적 고통 속에 살며, 심지어 아이를 낳을 수 없 는 경우도 많았고, 이로 인해 가정을 이루는 것도 어려웠습니다. 무엇보다 여러 심리적 후유 증을 평생 안고 주위의 시선과 편견에 맞닥뜨려 긴 세월을 침묵 속에 살아야만 했습니다. 남양주여성회
일본군 성노예제 문제가 세상에 드러나게 된 계기는 1988년 ‘여성과 관광문화 세미나’에서 윤정옥 교수에 의해 알려졌고, 이후 여성단체들의 연대를 통해 ‘한국정신대문제대책협의회’가 1990년 11월 16일 결성되어 일본 정부를 향해 문제제기를 시작하게 되었습니다. 그러나 일 본정부는 관여 사실을 부인했고, 이에 1991년 8월 14일, 김학순 할머니의 국내 최초 기 자회견을 통해 일본군성노예제 피해자임을 공개적으로 증언하면서 세상과 단절된 채 침 묵해야했던 피해자들이 세상으로 나오게 된 계기가 되었습니다. [김학순 할머니의 증언] 1981년 8월 14일, 이후 기림일로 기념하게 되었다 김학순 할머니의 용기있는 행동은 국내를 비롯한 국제 사회에 일본군성노예제 문제 해결을 향한 중요한 전환점이 되었습니다. 이웃, 가족과도 단절된 채 일본군성노예 피해 사실조차 제 대로 이야기 할 수 없었던 생존자들은 많은 여성, 시민들과 손잡고 동행하면서 적극적으로 일본정부의 범죄행위를 고발하기 시작했고, 세상을 향해 명예와 인권회복을 외치고, 자신과 같은 피해를 겪는 사람이 없도록 평화로운 세상을 만들어야 한다며 여성 인권·평화 운동가로 거듭나 활동하고 있습니다. 남양주여성회
정부의 관여 사실이 명백히 드러나기 시작했지만, 일본정부는 전면적인 책임 인정과 법적 책 임을 이행하지 않은 채 미봉책만을 취했으므로 이에 대응하는 다각적인 활동이 전개되었습니 다. 1992년 1월 8일, 미야자와 전 일본총리의 방한을 계기로 주한 일본대사관 앞에서 시작된 수요시위는 일본정부에게 일본군’위안부’문제 해결을 촉구하며 문제가 해결될 때까지 멈추지 않겠다는 결의를 밝히며 시작되었습니다. 정대협(한국정신대문제대책협의회)을 비롯한 여성계 참가자 10여 명의 목소리로 시작했던 시위는 2011년 12월 14일, 1,000차를 맞이하기까지 수 많은 시민들의 참여를 통해 여성인권과 평화를 외치는 열린 공간으로 변화해왔습니다. 일본 군 ‘위안부’생존자들이 가장 앞줄을 지켜 왔으며, 정대협이 주최하고 정대협의 회원단체, 여 성단체, 시민사회단체, 종교계, 일반 시민들이 주관하거나 참여하여 진행되고 있습니다. 피해 자와 시민들이 연대하며 살아있는 역사교육의 공간, 여성인권과 평화를 외치는 장으로 자리 잡아 온 수요시위는 국경과 이념, 세대와 성별을 넘어 정의실현을 추구하는 세계연대의 소중 한 열매이기도 합니다. 매주 수요일 12시 주한일본대사관 앞에서 지금도 계속되고 있습니다. ‘수요시위’는 뭔가요? 남양주여성회
[수요시위의 7가지 요구사항] 1.전쟁범죄 인정 2.진상규명 3.공식사죄 4.법적배상 5.전범자 처벌 6.역사교과서에 기록 7.추모비와 사료관 건립 세계 분쟁 속 여성폭력 : 또 다른 그녀들의 이야기 전쟁 중 일어나는 여성폭력은 새로운 일이 아닙니다. 끊이지 않는 전쟁 속에서 여성의 몸이 바로 전쟁터였고 여성에 대한 강간은 ‘전쟁의 무기’(rape as a weapon of war)로 사용되고 있습니다. 집단 강간, 강간 캠프, 성노예, 강제 매춘, 강제 임신과 불임 등 현대전쟁에서는 보다 조직적이고 전략적으로 여성폭력이 행해지고 있으며 무장세력과 군부, 민병대 등 모든 단위의 전쟁 세력이 이러한 여성폭력을 자행하고 있습니다. 현대전쟁에서는 군인이 되는 것보다 여성인 것이 더 위험하다 'It is more dangerous to be a woman than to be a soldier in modern conflict'는 말은 이러한 비극적 현실을 잘 드러냅니다. 그러나 세계 각지의 전쟁 속에서 많 은 여성과 소녀들이 겪고 있는 피해의 수치나 정도는 명확하게 보고되지 않고 있으며 우리의 관심 안으로 들어오지 못하고 있습니다. 가해자는 처벌받지 않고 여성들은 성폭력이 일으키 는 끔찍한 후유증과 사회적 고립, 이어지는 또 다른 위험으로 내몰리고 있습니다. 전쟁터에서 들려오는 그녀들의 이야기는 일본군'위안부' 피해자들의 목소리와 함께 바로 오늘의 역사로 계속되고 있습니다. 남양주여성회
■ 8월 14일의 유래와 역사적 배경 ▫故 김학순 할머니의 첫 공개 증언: 1991년 8월 14일, 고(故) 김학순 할머니께서 기자회견 을 통해 최초로 일본군 '위안부' 피해 사실을 세상에 공개 증언하셨습니다. ▫세계 기림일 선포: 2012년 대만에서 열린 제11차 일본군 '위안부' 문제 해결을 위한 아시 아연대회의에서 이 역사적인 날을 기념해 매년 8월 14일을 '세계 일본군 위안부 기림일'로 선포했습니다. ▫국가기념일 제정: 대한민국 정부는 피해자분들의 존엄을 지키고 기억하기 위해 2017년 12 월 관련 법률을 개정하고, 2018년부터 8월 14일을 정부 지정 국가기념일로 공식 기념하고 있습니다. ■ 기림일이 가지는 역사적 의미 ▫침묵을 깨뜨린 용기: 반세기 가까이 감춰져 있던 비극의 역사를 피해 당사자의 목소리로 직접 증언함으로써, 일본 정부가 부인하던 범죄 사실을 반박하는 '살아있는 증거'가 되었습니 다. ▫국제적 여성 인권 운동의 시발점: 할머니들의 용기는 아시아·태평양 지역의 또 다른 피해자 들을 깨웠으며, 전시 성폭력 범죄에 대한 사죄와 배상을 촉구하는 전 세계적인 여성 인권 및 평화 운동으로 확산되었습니다. ▫올바른 역사의식 계승: 지나간 아픔에 머무르지 않고 미래 세대에게 전쟁 범죄의 참상을 고발하여, 다시는 이러한 인권 침해가 반복되지 않도록 평화와 인권의 가치를 교육하는 이정 표 역할을 합니다. 814 기림일은 뭔가요? 남양주여성회
■‘일본군위안부 피해자에 대한 보호·지원 및 기념사업 등에 관한 법률’ (개정) 2026년 6월 11일부터 시행 주요 핵심 내용 ▫강력한 형사 처벌 도입: 신문, 방송, 인터넷(SNS 포함) 등에서 위안부 피해 사실을 부인· 왜곡하거나 허위 사실을 유포할 경우 5년 이하의 징역 또는 5,000만 원 이하의 벌금에 처해 집니다. 기존 일반 형법상 명예훼손죄보다 벌금형 상한이 5배나 높아졌습니다. ▫특정 개인 미지정 시에도 처벌 가능: 과거에는 생존해 계시거나 가수가 특정된 할머니 에 대한 명예훼손만 처벌할 수 있어 한계가 있었습니다. 하지만 개정법은 특정 개인을 지칭 하지 않고 '일본군 위안부' 집단 전체나 역사적 사실 자체를 부인·왜곡하는 행위도 처벌할 수 있도록 규정했습니다. ▫추모 조형물 보호 및 공적 관리: 역사 왜곡 단체들의 단골 표적이 되었던 '평화의 소녀 상' 등 전국 추모 조형물에 대한 실태 조사와 체계적인 공적 보호·관리 체계를 구축하는 근 거도 함께 마련되었습니다. 남양주여성회 역사를 왜곡하는 사람들, 어떻게 막을까요?