View 1043 استكمال الخطة 1 flipbook.
المحور االول المخاطر والثغرات األمنية الموقع المستهدفالمخاطر المرصودة مستوى الخطورة الفجوة األمنيةإجراء المعالجة اإلطار الزمني الساللم الكهربائية التدافع ودخول العربات عالي نفس اللوحات االرشادية حواجز تنظيمية ولوحات منعأسبوعين مواقف الساحات الشرقية دخول مركبات غير مصرحة متوسط بطء الفحص اليدوي بوابات الكترونية ذكيةشهر واحد المرافق الخارجية(المستودعات) دخول عمالة غير منضبطة عالي غياب تغطية الكاميرات الخلفية زيادة نقاط المراقبة وتغطية الكاميرات 3أسابيع تقييم الوضع األمني وحماية المواقع
ماملواقع داخل املسجد الحرامالتصنيف 1مكتب الرئيس التنفيذيعالي 2مصلى الجنائزمتوسط 3الساللم الكهربائيةمتوسط 4مشاية إسماعيلمنخفض 5مكتبة املسجد الحراممنخفض 6الدروس العلميةمتوسط 7مواقف الساحة الشرقيةمتوسط 8بئر زمزمعالي 9املعارض واملتاحفمتوسط 10مركز التحكم والسيطرةمتوسط 11مبنى الهيئةعالي 12مبنى الشلرعالي ماملرافق الخارجيةالتصنيف 1محطة سبيل امللك عبد العزيز بكديمنخفض 2محطة الكهرباء االحتياطيةعالي 3خزان ماء الزمزم بكديمتوسط 4مجمع املستودعات بكديعالي 5 مجمع امللك عبد العزيز لكسوة الكعبة املشرفة عالي 6معرض عمارة الحرمين الشريفينعالي 7الخدمات اإلداريةعالي 8خزان ملكانمتوسط 9مكتبة الحرم املكي الشريف ببطحاءقريشعالي 10مجمع الدوائر الحكوميةمتوسط 2-تصنيف المواقع بحسب حساسيتها
أوالا: ااملواقع ذات الحساسية العالية جدا(األمنية والتشغيلية والتحكم) تتطلب هذه املو اقع أعلى معاييرالحماية واملر اقبة االستراتيجية نظرا ً ألهميتها التشغيلية الحساسة:- املرفق الرئيس ياملواقع التابعة ونقاط الدعم واملراقبة املركز الهندس ي للتحكم والسيطرةاملدخل الرئيس ي وغرف التحكم والربط الفني مبنى الشلر ومرافقةاملخل الرئيس ي–مدخل املواقف1–مدخل املوقف2 أنظمة املراقبة والكاميرا ت غرف الكاميرات ومراكز املراقبة في مبنى الهيئة ومكاتب الحرم ومجمع املستودعات مصادر املياه الحيوية والطاقةبئر زمزم(املخل الرئيس ي)خزانات زمزم كدي ومحطات الكهرباء االحتياطية معايير التصنيف ومبررات تصنيف كل موقع حساسية عالية ًثانيا:املو اقع ذات الحساسية املتوسطة(الخدمية واإلدارية والتنظيمية) ألهميتها التشغيلية الا تتطلب هذه املواقع أعلى معايير الحماية واملراقبة االستراتيجية نظراحساسة:- املرفق الرئيس ياملواقع التابعة والوحدات االدارية معرض التوسعة السعودية الثالثةاملدخل األول–املدخل الثاني مكتبة املسجد الحرام واملكتبات الفرعيةاملدخل الرئيس ي–املدخل الخلفي–مدخل املواقف مكاتب توسعة امللك فهداملدخل الرئيس ي-املدخل األول–املدخل الثاني مجمع امللك عبدالعزيز لكسوة الكعبة املدخل الرئيس ي-معرض عمارة الحرمين–إدارة الخدمات اإلدارية مبنى الهيئة العامة للعناية بشؤون الحرمين املدخل الرئيس ي–املواقف األمامية–املواقف الخلفية-صالة املستفيدين–الكاونتر مجمع املستودعات املركزيةاملدخل الرئيس ي–محطة سبيل امللك عبدالعزيز–خزانملكان حساسية متوسطة ا ثالثا:املواقع العامة ومواقع الحركة واملناطق املفتوحة واملصلين واملو اقف تتطلب هذه املو اقع ذات طبيعة تشغيلية اعتيادية ومفتوحة لحركة الزوار العامة:- املواقع العامةالتفاصيل املرتبطة مصلى الجنائزاملصلى الرئيس ي–املصلى االحتياطي–مقع الجنائز املواقف والساحات الخارجيةمواقف الساحات الشرقية ومواقف السطحية املحية وسائل الحركة الرأسيةالساللم الكهربائية وممرات الدخول املرتبة بها حساسية عامة
المحور االول 4-تقييم ضوابط الحماية وتنظيم الدخول اليها مع تحديد األولويات واإلجراءات المقترحة للمعالجة الوضع الحاليالتحقق من الدخول ميدانيا الفجواتاختالف الدخول للمواقع حسب المستفيدين اإلجراءات الالزمةانشاء منصة الكترونية آلية التنفيذ األولويةعاجلة اإلطار الزمنييحدد الحقا مؤشر القياسحسب الطاقة االستيعابية المستهدفكافة المواقع المخرج المتوقعرفع نسبة الرضا الدعم/التنسيقالتنسيق مع الجهات ذات العالقة
ا المحور الثاني المحور الثاني:إدارة العمليات والقوى األمنية الفئة والموقععدد المراقبينعدد المراقباتاإلجمالي موظفو المسجد الحرام وساحاته١٧٨مراقبا١٣مراقبة١٩١موظفا موظفو المرافق الخارجية والمساندة١٧٣مراقبا٩مراقبات١٨٢موظفا اإلجمالي الكلي للقوى العاملة٣٥١مراقبا٢٢مراقبة٣٧٣اكدرا توزيع القوى األمنية حسب المواقع والورديات والمهام وقياس مدى مالئمتها لمستوى المخاطر واالحتياج التشغيلي
ا المحور الثاني النطاق التشغيليالقوى المتاحةاالحتياج الفعليحالة الرصيداالجراء المعالج المسجد الحرام والساحات191كادرا185كادرافائض+ (6)إعادة التوجيه ألوقات الذروة والجنائز المرافق الخارجية182كادرا190كادراعجـــز(-8)تكليف الدوريات الراكبة وإعادة التوزيع التوزيع الفعلي للقوى األمنية باالحتياج الفعلي الورديةفترة الدوام الرسميالتركيز الميداني والمهام التشغيلية األولى30:07ص إلى30:02مإدارة التدفقات الصباحية، مراقبة المكاتب، ومتابعة عمال الصيانة الثانية00:02مإلى00:09مالذروة المسائية، إدارة الحشود، ومتابعة الصلوات الكبرى الثالثة30:08مإلى30:02صمراقبة األنشطة الليلية، تأمين الدروس العلمية ومصلى الجنائز الرابعة30:02ص إلى00:09صالتأمين المبكر، صيانة األنظمة، وتأمين بوابات الدخول الرئيسية. تعتمد اإلدارة منظومة بشرية متكاملة تضم(٣٧٣)كادرا أمنيا من المراقبين والمراقبات مقسمين على(4)ورديات متداخلة لضمان التغطية األمنية على مدار(٢4)ساعة من دون انقطاع
المحور الثاني المهام والمسؤوليات التشغيلية التفصيلية حسب الموقع الموقع التشغيليالمهام والمسؤوليات الميدانيةجهة التنسيق والمساندة مصلى الجنائز تنظيم واقتصار الدخول على ذوي الجنائز،المشاركة في ترتيب الجنائز ومرافقتها حتى الوصول لسيارات النقل إدارة الجنائز/القوات األمنية الساللم الكهربائية منع العربات نهائيا–تنظيم الحركة ببسطات الساللم لمنع التدافع–مساعد كبار السن واألطفال–وإبالغ اإلصابات إدارة التشغيل والصيانة/االسعاف الدروس العلمية التواجد المستمر مع أعضاء هيئة التدريس أثناء القاء الدرس وحمايتهم ما أي تجاوزات أو اعتداءات إدارة التوجيه واالرشاد مكتبة الحرم والمكاتب تنظيم حركة الدخول والخروج–تسجيل بيانات المراجعين بالسجل المخصص–ومنع دخول غير المصرح لهم إدارة مكتبة الحرم المكي الشريف مركز التحكم والسيطرة ضبط وتنظيم دخول المصرح لهم فقط للمركز الهندسي للتحكم وفق اآللية المعتمدة وحسب الصالحيات االدارة العامة للهيئة/الشؤون الهندسية بئر زمزم والمواقف االشراف على مواقع البئر–تنظيم دخول بوابات المواقف الشرقية–والتأكد من التصاريح المعتمدة إدارة سقيا زمزم/األمن العام شركة الحراسات المدنية االشراف الميداني على أداء أفراد الشركة السعودية للحراسات األمنية–ورفع تقارير المالحظات اليومية متعهدو الحراسات األمنية الخاصة اللجان المشتركة المشاركة الميدانية الفعالة في لجنة منع الظواهر السلبية ولجنة مكافحة التدخين داخلالحرم وساحاته اللجنان األمنية والتسيقية الموحدة
المحور الثاني مؤشرات لقياس أداء الحراسات األمنية(KPIs) مؤشر األداء الرئيسيطريقة القياس والتقييمالمستهدفمصدر البيانات تغطية المواقع األمنية عدد المواقع المغطاة أمنيا بالكامل مقابل المواقع المستهدفة ٪١٠٠السجل الميداني اليومي االلتزام بالورديات والتواجد نسبة الحضور والجوالت الميدانية المنفذة فعليا٪٩٥نظام تحير الورديات معالجة المالحظات والمخاطر نسبة إغالق البالغات والمالحظات األمنية المرصودة ٪٩٥تقارير قسم التوعية سرعة االستجابة للبالغات متوسط زمن وصول فرق التدخل السريع لموقع الحدث ٪٩٥السجل الموحد للحوادث التحقق من التصاريح والدخول نسبة عمليات التحقق من المداخل والمخارج واآلليات٪٩٠نقاط التفتيش والبوابات
المحور الثالث ▪الجاهزية والرقابة األمنية ألنظمة المراقبة والتحكم بالدخول ووسائل االتصال الموقع/النطاقالمخاطر والثغرات المرصودة المعالجات واإلجراءات التنفیذیة األولوية والمدة الساللم الكهربائية ومشاية إسماعيل خطر االزدحام والتدافع، استخدام العربات الخاطئ، وإصابات األطفال. تخصيص كوادر للضبط الميداني، توجيه العربات للمسارات البديلة،وزر اإليقاف العاجل. ً عالية جدا( ًفوريا) مواقف الساحات الشرقة وبئر زمزم دخول مركبات أو أفراد غير مصرح لهم وتكدس الحركة عند البوابات. تطبيق فحص التصاريح الرقمية، تركيب بوابات أمنية ، وتنظيم المسارات. عالية(خالل شهر) المستودعات ومجمع الكسوة نقاط عمياء في الكاميرات، وضعف الرقابة على العمالة ومقاول الصيانة. تركيب كاميرات إضافية، إلزام العمالة بالبطاقات التعريفية ، وجوالت تفقدية. متوسطة(خالل شهرين) الدروس العلمية والمصليات التشويش على المدرسين أو التدافع أثناء المرافقة والدخول. تأمين النطاق الميداني المباشر، وتخصيص مسارات آمنة لتحرك العلماء والوفود. عالية(مستمر) مكاتب ومرافق الهيئة العامة دخول المراجعين بدون تسجيل بياناتأو عدم االلتزام بالتعليمات. إلزام بوابات االستقبال بالسجل الموحد للمراجعين ، وتدقيق الهويات. متوسطة( ًفوريا)
المحور الثالث االختبارات األمنية العملية(الفرضيات الميدانية) نوع االختبار الفعليالهدف والسيناريومعايير النجاح القياسية دورية التنفيذ توثيق النتائج اختبار احتراق البوابات قياس يقظة المراقبين في اكتشاف محاالت الدخول بدون تصرح اكتشاف الحالة خالل أقل من30 ثانية مع الدخول ً شهريا سجل االختبارات الموحد فرضية سرعة االستجابة محاكاة بلغ طارئ في مصلى الجنائز أو الساللم القياسية وصول فرقة التدخل الميداني في من3دائق كل شهرين تقرير مشتركة مع السالمة جاهزية االتصال واالنذار فحص التغطية الالسلكية واستجابة غرفة المراقبة وضوح االتصال بنسبة100% بدون نقاط عمياء ً أسبوعيا سجل األعطال التقنية نوع االختبار/الفرضيةالموقع الميدانينتائج القياس والتقييمالنتيجة العامة فرضية التدخل السريع مستودعات كدي–معرض عمارة الحرمين الشرفين استجابة دوريات األمن خالل4دقائق و20ثانية من البالغ ناجح ممتاز اختبار انقطاع االتصالالساحات الشرقية–مكتبة الحرم تفعيل خطة البدائل الالسلكية بنجاح خالل 90ثانية دون انقطاع ناجح اختبار اإلخالء التعريفيمبنى اإلدارة العامة للهيئة إخالء الدور األول خالل3دقائق و10 ثوان بالتنسيق مع السالمة مقبول–يحتاج تقرير نتائج االختبارات والفرضيات األمنية(Simulatons)
المحور الثالث السجل الموحد والمالحظات األمنية رقم البالغتصنيف الواقعة والموقعزمن المباشرةاألسباب والجذور االجراء التصحيحي المعتمد مدة االغالق 1448 - # 081توقف سلم كهربائي(الساللم)2دقيقةعطل في المستشعر تحويل الحركة للدرج الثابت وإصالح السلم مغلق(15دقيقة) 1448 - # 094تجهيز عدد مصلى الجنائز3دقائق دخول غير مصرح لذوي المتوفى تنظيم المسار واقتصار الدخول على المصرح لهم مغلق(10دقائق)
المحور الثالث 4-المؤشرات والتقارير األمنية ودعم القرار مؤشر األداءطريقة القياساملستهدف تغطية املواقع اعدد املواقع املغطاة أمنيا100% االلتزام بالورديات والتواجد األمنيعدد الجوالت املنفذة95% تنفيذ برامج وحمالت التوعية األمنيةاا عدد البرامج والحمالت املنفذة فعلي95% معالجة املالحظات واملخاطر األمنيةعدد املالحظات95% البالغات املستجابةعدد البالغات95% تنظيم الدخول والخروج والتحقق من التصاريح عدد عمليات الدخول والخروج التي تم التحقق منها 95%