RETOS Y DESAFÍOS DE LA EDUCACIÓN PANAMEÑA
UNIVERSIDAD DE PANAMÁ FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN ESCUELA DE DOCENCIA MEDIA DIVERSIFICADA Tema: RETOS Y DESAFÍOS DE LA EDUCACIÓN PANAMEÑA Integrantes: Christina Barrios Adonis Alvarado Profesor Anabel Pimentel de Ponte Asignatura: Educación en Panamá: Aportes, Tendencias e Impacto Fecha: 6 de julio del 2026
v a l o r e sMi nombre es Christina Barrios. Soy estudiante universitaria, diseñadora gráfica y emprendedora, apasionada por el aprendizaje, la creatividad y el diseño. Me gusta desarrollar proyectos que combinan la comunicación visual con la innovación, buscando siempre crear trabajos de calidad que generen un impacto positivo. Actualmente, continúo fortaleciendo mi formación en el área de la educación, convencida de que esta es una herramienta fundamental para el desarrollo de la sociedad. Disfruto aprender nuevos conocimientos, enfrentar retos y aplicar lo aprendido tanto en mis estudios como en mi emprendimiento.Habilidades1.Creatividad e innovación en proyectos visuales 2.Manejo de herramientas de diseño 3.Atención al cliente 4.Organización y planificación 5.Trabajo en proyectos académicos y colaborativos 6.Comunicación efectiva
Habilidades1.Trabajo en equipo 2.Atención al cliente 3.Instalador de aire acondicionado 4.Cortador de césped 5. Limpiador de pisos con HidroMi nombre es Adonis Alvarado, Licenciado en Administración de Empresa y Técnico en Gestión Empresarial, actualmente estudia de profesorado en diversificada. Soy Agente de Backoffice, en la cual he aprendido diversas cosas, como el uso de herramientas para mi crecimiento como profesional. Mis trabajos me han forjado y me han hecho ser la persona que soy hoy en día, con conocimientos nuevos, los cuales he ido compartiendo con otros, para que también puedan crecer.
BIBLIOGRAFÍAINTRODUCCIÓN PROPUESTA DE SOLUCIONES MARCO TEÓRICO DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL OBJETIVO DEL PORTAFOLIO CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La educación es un pilar fundamental para el desarrollo de la sociedad, ya que permite formar ciudadanos con los conocimientos, habilidades y valores necesarios para contribuir al crecimiento económico, social y cultural del país. Además, es un elemento clave para alcanzar una educación inclusiva, equitativa y de calidad, tal como lo establece el Objetivo de Desarrollo Sostenible 4. En Panamá, aunque se han logrado avances en la ampliación de la cobertura educativa, aún existen desafíos importantes, como las desigualdades entre las áreas urbanas y rurales, las deficiencias en infraestructura, la brecha digital, la necesidad de fortalecer la formación docente y la deserción escolar. Este portafolio digital tiene como objetivo analizar los principales retos de la educación panameña, identificando sus fortalezas y debilidades a partir de información de fuentes confiables, con el fin de reflexionar sobre posibles acciones que contribuyan al mejoramiento del sistema educativo nacional.
DEL PORTAFOLIO Finalmente, propone soluciones orientadas a mejorar la calidad educativa mediante la innovación, el uso de las TIC, la educación inclusiva y políticas sostenibles que garanticen una educación equitativa y de calidad para todos los estudiantes en Panamá.Además, busca identificar problemáticas como las desigualdades educativas, las limitaciones en infraestructura, las brechas tecnológicas, el bajo rendimiento académico y la necesidad de fortalecer la formación docente. Este portafolio digital tiene como objetivo analizar de manera crítica los principales desafíos del sistema educativo panameño, considerando su contexto, estadísticas y factores sociales, económicos y culturales.
TEÓRICOLa educación en América Latina y el Caribe enfrenta diversos retos y desafíos que afectan la calidad, equidad y acceso al sistema educativo. Entre los principales desafíos se encuentran la desigualdad social y económica, la pobreza, la brecha digital y las diferencias significativas entre las zonas urbanas y rurales. Estas condiciones limitan las oportunidades de aprendizaje de muchos estudiantes y repercuten directamente en su rendimiento académico y permanencia en el sistema educativo. Asimismo, la región enfrenta dificultades relacionadas con la infraestructura educativa, la formación y actualización docente, así como la adaptación de los modelos pedagógicos a las demandas actuales de la sociedad. La limitada incorporación de tecnologías educativas y la falta de recursos adecuados dificultan la implementación de metodologías innovadoras que promuevan aprendizajes significativos. En este contexto, se hace necesario fortalecer los sistemas educativos mediante políticas que impulsen la inclusión, la innovación y la mejora continua de la calidad educativa.RETOS Y DESAFÍOS DE LA EDUCACIÓN EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
TEÓRICO DESIGUALDAD EN EL ACCESO: CALIDAD DE LA EDUCACIÓN: La educación en la región se caracteriza por una alta desigualdad en el acceso y la calidad. Estudiantes de bajos recursos, zonas rurales y minorías raciales y étnicas son los más afectados, lo que perpetúa las desigualdades estructurales. CONFLICTOS Y MOVILIZACIONES: En varios países, como Colombia, Chile y Argentina, han surgido movilizaciones estudiantiles en respuesta a la falta de financiamiento, la calidad de la educación y la mercantilización del sistema educativo. Estas movilizaciones han puesto de relieve la necesidad de reformas significativas en la educación superior. POLÍTICAS EDUCATIVAS INCONSISTENTES: La falta de continuidad en las políticas educativas y la influencia de intereses económicos y políticos han dificultado la implementación de reformas efectivas. Esto ha llevado a una fragmentación en la calidad y el acceso a la educación Muchos sistemas educativos enfrentan deficiencias en la calidad de los aprendizajes. Esto se traduce en bajos niveles de finalización y en la falta de habilidades necesarias para el desarrollo personal y profesional de los estudiantes. ALTAS TASAS DE ABANDONO ESCOLAR: Las tasas de abandono escolar son alarmantemente altas, lo que limita las oportunidades de los jóvenes y afecta su movilidad social. Esto se ve agravado por factores socioeconómicos y culturales que influyen en la decisión de continuar con la educación.
ANÁLISIS DE LAS POLÍTICAS EDUCATIVAS NACIONALES E INTERNACIONALES RELEVANTESLas políticas educativas desempeñan un papel fundamental en la mejora de los sistemas educativos, ya que orientan las acciones y estrategias destinadas a garantizar una educación de calidad. A nivel nacional, Panamá ha desarrollado políticas y programas enfocados en ampliar el acceso a la educación, mejorar la infraestructura escolar y fortalecer la formación docente. No obstante, persisten desafíos en cuanto a la implementación, seguimiento y evaluación de dichas políticas, lo que limita su impacto en la calidad educativa. A nivel internacional, organismos como la UNESCO y otros entes multilaterales promueven políticas orientadas a una educación inclusiva, equitativa y de calidad, en concordancia con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, especialmente el ODS 4. Estas políticas destacan la importancia de la innovación pedagógica, el uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), y la capacitación docente continua como elementos clave para responder a los desafíos educativos actuales.
Análisis de datos estadísticos del sistema educativo panameño Calidad educativa: 6 de cada 10 estudiantes de 3.º grado no alcanzan el nivel mínimo de lectura (9 de cada 10 en comarcas indígenas). Además, 8 de cada 10 jóvenes de 15 años presentan bajo desempeño en matemáticas y 6 de cada 10 en lectura. Acceso e infraestructura: El 12 % (117,799) de niños y adolescentes no asiste a la escuela, y el 30 % abandona sus estudios por falta de centros educativos cercanos. Aún existen escuelas sin agua potable, electricidad y saneamiento. Educación técnica: Aunque el 70 % de los empleos requieren formación técnica, menos del 25 % de los egresados de bachillerato pertenecen a esta modalidad. Inversión: Panamá destina alrededor del 7 % del PIB a educación; sin embargo, la mayor parte se utiliza en gastos operativos, lo que limita las mejoras en la calidad educativa y mantiene desigualdades en el acceso a los beneficios.Principales problemas y brechas del sistema educativo panameño Bajo rendimiento académico por un currículo sobrecargado y métodos de enseñanza tradicionales. Bajos niveles de desempeño en lectura y matemáticas. Desigualdad en el acceso a la educación entre zonas urbanas, rurales y comarcas indígenas. Infraestructura escolar deficiente y falta de servicios básicos (agua, electricidad y saneamiento). Acceso limitado a tecnología y conectividad. Insuficiente oferta de educación técnica frente a las demandas del mercado laboral. Distribución desigual de la inversión educativa. Factores sociales como pobreza, desnutrición, violencia y acceso limitado a servicios de salud afectan el aprendizaje y aumentan la deserción escolar.DE LA SITUACIÓN ACTUAL
o Reestructuración organizativa del MEDUCA. La reestructuración organizativa del Ministerio de Educación (MEDUCA) de Panamá se fundamenta en su Plan Estratégico, buscando descentralizar procesos y modernizar la gestión. La transformación central se estructura en cuatro niveles: el Despacho Superior, dos Viceministerios, las Direcciones Nacionales y las dependencias regionales.MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVODE SOLUCIONES Reestructuración organizati 1. Estructura Organizativa Principal Nivel Político y Directivo: Ministra de Educación y los Viceministerios (Académico e Infraestructura). Nivel Asesor y Coordinador: Incluye la Secretaría General, Asesoría Legal, y las Direcciones de Planificación y Recursos Humanos. Nivel Regional: Compuesto por las Direcciones Regionales, como la de Panamá Oeste (con jurisdicción en La Chorrera), responsables de adaptar, supervisar y ejecutar los programas a nivel local.. 2. Cambios y Modernización (2025-2026) La transformación del MEDUCA abarca áreas clave de gestión y pedagógica: Rediseño Curricular: Tras más de una década sin cambios profundos, se ha implementado la actualización de contenidos en 276 asignaturas (desde preescolar hasta duodécimo grado), integrando competencias en tecnología, habilidades socioemocionales y emprendimiento. Nueva Ley de Educación: En 2026, las autoridades impulsan un borrador para una nueva legislación integral que reemplace la ley actual de 1947, modernizando todo el andamiaje jurídico del sistema. Gestión Escolar y Docente: Reorganización completa de los procesos de concurso, nombramiento y traslado docente mediante el Sistema Integrado de Gestión Educativa (SIACE). Infraestructura y Tecnología: Enfocada en la construcción de nuevos centros educativos a nivel nacional (incluyendo proyectos en Panamá Oeste) y la garantía del 100% de conectividad (internet por fibra óptica y satelital) en los colegios.
Acompañamiento en el Aula: Sustituir la supervisión punitiva por visitas de retroalimentación constructiva que analicen las prácticas pedagógicas. Enfoque Interdisciplinar: Promover el aprendizaje basado en proyectos integrados (ej. vincular ciencias, matemáticas y lenguaje) para potenciar las competencias de los estudiantes. Integración Tecnológica: Capacitar al cuerpo supervisor para orientar a los docentes en el uso de las TIC´s y responder a las necesidades digitales del alumnado. Gestión por Datos: Monitorear el rendimiento escolar y utilizar indicadores para tomar decisiones acertadas sobre la marcha y ajustar estrategias a nivel regional. Supervisión moderna: Transforma la fiscalización en acompañamiento pedagógico mediante validación curricular, evaluación formativa y apoyo directo a docentes y directores. Ejes Clave para el Fortalecimiento
Transferir autoridad a niveles inferiores para empoderar equipos, agilizar soluciones y fomentar innovación o flexibilidad. DESCENTRALIZACIÓN:DESCENTRALIZACIÓN:DESCENTRALIZACIÓN:DESCENTRALIZACIÓN:
Intervención integral que une realidades sociales y enseñanza mediante diagnóstico, adaptación curricular y educación contextualizada.ABORDAJE DE LOS PROBLEMAS SOCIO PEDAGÓGICOS:Apoyo a Estudiantes Vulnerables Objetivo: Reducir la deserción escolar y garantizar la igualdad de oportunidades. Acciones: Fortalecer la alimentación, el transporte, las becas y la atención psicológica. Foco: Estudiantes con dificultades socioeconómicas en áreas rurales y comarcas.Bilingüismo e Interculturalidad Objetivo: Desarrollar competencias comunicativas respetando la diversidad cultural del país. Acciones: Enseñar inglés desde primaria con metodologías innovadoras. Inclusión: Preservar lenguas originarias mediante la Educación Intercultural Bilingüe.Prevención de la Violencia Objetivo: Fomentar la convivencia pacífica, el respeto y la inclusión. Acciones: Implementar campañas de sensibilización, protocolos de atención y orientación. Programas: Fortalecer las iniciativas de Riesgos Escolares y Escuela para Padres.
Rendimiento Académico y Retención Estrategias: Usar tecnologías, evaluación continua y metodologías activas centradas en el alumno. Nivelación: Ofrecer tutorías y apoyo psicopedagógico tras la pandemia para frenar la deserción. Beneficios y Apoyo Económico PASE-U: Fortalecer el programa con pagos puntuales, transparencia y seguimiento del rendimiento. Inclusión y Soporte Profesional Equipos ETI: Ampliar psicólogos y trabajadores sociales en escuelas para dar atención integral. Capacitación DUA: Formar docentes en Diseño Universal para el Aprendizaje y atender la diversidad.
Aumento del presupuesto destinado a infraestructura educativa Uno de los ejes prioritarios del PIMCE es el fortalecimiento de la infraestructura escolar, con el propósito de ofrecer espacios seguros, accesibles y adecuados para el aprendizaje. Esto implica la construcción, rehabilitación y mantenimiento de centros educativos, así como garantizar que todas las escuelas cuenten con servicios básicos como agua potable, electricidad, saneamiento e instalaciones en buenas condiciones. Estas acciones buscan reducir las brechas existentes entre las escuelas urbanas, rurales y de las comarcas indígenas.Equipamiento de las escuelas con tecnología y materiales didácticos El PIMCE también promueve el fortalecimiento de los recursos educativos mediante la incorporación de equipos tecnológicos, laboratorios de informática y ciencias, bibliotecas, mobiliario escolar y materiales didácticos que favorezcan el aprendizaje. Asimismo, impulsa la integración de herramientas digitales en el proceso de enseñanza, acompañada de la capacitación docente para su uso adecuado. Estas acciones buscan modernizar los ambientes educativos, mejorar la calidad de la enseñanza y preparar a los estudiantes para responder a las exigencias de la sociedad del conocimiento.El Programa Integral de Mejoramiento del Centro Educativo (PIMCE) es una estrategia impulsada por el Ministerio de Educación (MEDUCA) para fortalecer la calidad de la educación en los centros educativos oficiales del país. Este programa promueve un modelo de mejora continua basado en la autoevaluación institucional, la planificación, el seguimiento y la evaluación permanente, abarcando cinco áreas fundamentales: administrativa y financiera, pedagógica, social educativa, infraestructura y resultados.IMPLEMENTACIÓN DEL PIMCE
REDISEÑO CURRICULAREl rediseño curricular constituye una estrategia fundamental para fortalecer la calidad del sistema educativo panameño. Su propósito es adaptar los procesos de enseñanza y aprendizaje a las necesidades actuales de la sociedad, promoviendo el desarrollo de competencias que permitan a los estudiantes responder a los retos del siglo XXI. El Ministerio de Educación (MEDUCA) impulsa la actualización curricular con el fin de mejorar los aprendizajes, fomentar el pensamiento crítico, la creatividad, la resolución de problemas y el uso responsable de las tecnologías.Desarrollo de materiales didácticos innovadores La implementación del nuevo currículo requiere materiales didácticos actualizados que apoyen el proceso de enseñanza y aprendizaje. Entre ellos se incluyen recursos impresos y digitales, plataformas educativas, guías pedagógicas, laboratorios, material manipulativo y herramientas tecnológicas que fomenten el aprendizaje activo, colaborativo y significativo.Capacitación docente continua El fortalecimiento de las competencias docentes es indispensable para implementar con éxito un currículo basado en competencias. Por ello, el MEDUCA promueve programas de formación continua dirigidos a actualizar las estrategias pedagógicas, el uso de tecnologías educativas, la evaluación por competencias y la atención a la diversidad en el aula. La capacitación permanente permite mejorar la calidad de la enseñanza y favorecer mejores resultados de aprendizaje..Diseño de un currículo flexible y basado en competencias El currículo debe orientarse hacia el desarrollo de competencias que integren conocimientos, habilidades, actitudes y valores, permitiendo a los estudiantes aplicar lo aprendido en situaciones reales. Asimismo, debe ser flexible para responder a las necesidades de las distintas regiones del país, considerando la diversidad cultural, lingüística y social de Panamá, especialmente en las áreas rurales y las comarcas indígenas.
AUTOEVALUACIÓN Y ACREDITACIÓNImplementación de sistemas de evaluación institucional La implementación de sistemas de evaluación institucional permite valorar de maneraperiódica aspectos como la gestión administrativa, el desempeño docente, el rendimientoacadémico de los estudiantes, la infraestructura escolar, la convivencia escolar y el cumplimiento de los objetivos educativos. La autoevaluación y la acreditación son procesos fundamentales para fortalecer la calidad del sistema educativo panameño. Estas estrategias permiten a los centros educativos analizar su desempeño, identificar fortalezas y áreas de mejora, y establecer planes de acción orientados al mejoramiento continuo. En Panamá, el Ministerio de Educación (MEDUCA) impulsa procesos de evaluación institucional que favorecen una gestión educativa más eficiente, transparente y enfocada en los resultados de aprendizaje.Fomento de la cultura de la calidad Promover una cultura de la calidad implica el compromiso permanente de directivos, docentes, estudiantes, padres de familia y autoridades educativas con la mejora continua. Esto incluye el seguimiento de indicadores de desempeño, la participación de la comunidad educativa en los procesos de evaluación, la innovación en las prácticas pedagógicas y el cumplimiento de estándares de calidad.
Conectividad en todas las escuelas Uno de los principales retos del sistema educativo panameño es garantizar que todos los centros educativos cuenten con acceso a internet de calidad. La conectividad permite a estudiantes y docentes acceder a recursos educativos digitales, bibliotecas virtuales, plataformas de aprendizaje y herramientas de comunicación que enriquecen el proceso educativo. Asimismo, contribuye a reducir la brecha digital entre las escuelas urbanas, rurales y las comarcas indígenas, favoreciendo una educación más equitativa e inclusiva.Formación de docentes en el uso de herramientas digitales La incorporación de las TIC requiere que los docentes desarrollen competencias digitales que les permitan utilizar eficazmente las tecnologías en el aula. Por ello, el Ministerio de Educación impulsa programas de capacitación continua orientados al uso de plataformas virtuales, aplicaciones educativas, recursos multimedia y metodologías innovadoras que fortalezcan el aprendizaje.Desarrollo de plataformas educativas virtuales El desarrollo de plataformas educativas virtuales facilita el acceso a contenidos digitales, actividades interactivas, evaluaciones en línea y recursos de apoyo para estudiantes y docentes. Estas plataformas fortalecen la educación presencial, virtual e híbrida, permiten dar seguimiento al progreso académico y favorecen la comunicación entre la comunidad educativa. Además, promueven el aprendizaje autónomo y el desarrollo de habilidades digitales indispensables para la educación y el mundo laboral.INTEGRACIÓN DE LAS TIC
promueven una educación inclusiva, equitativa e intercultural que responda a las necesidades de todos los estudiantes. En Panamá, estas tendencias buscan garantizar el derecho a una educación de calidad, respetando la diversidad cultural y favoreciendo la participación de estudiantes con diferentes capacidades, contextos y estilos de aprendizaje. Para lograrlo, es necesario fortalecer las políticas educativas, la formación docente y la adaptación de los entornos escolares.TENDENCIA PEDAGÓGICAAdaptación de las escuelas para atender a estudiantes con necesidades especiales La educación inclusiva busca garantizar que los estudiantes con discapacidad o necesidades educativas especiales reciban una educación de calidad en igualdad de condiciones. Para ello, es necesario adecuar la infraestructura de los centros educativos, eliminar barreras físicas y de aprendizaje, proporcionar recursos y materiales accesibles, y aplicar estrategias pedagógicas como el Diseño Universal para el Aprendizaje (DUA) y los ajustes razonables.Promoción de la diversidad cultural en el aula Panamá es un país caracterizado por su riqueza cultural y étnica, por lo que el sistema educativo debe promover el respeto, la inclusión y la valoración de la diversidad. La educación intercultural fomenta el reconocimiento de las tradiciones, lenguas, costumbres y conocimientos de los diferentes pueblos indígenas, comunidades afrodescendientes y demás grupos culturales presentes en el país. Asimismo, favorece el desarrollo de valores como la tolerancia, el respeto y la convivencia pacífica, contribuyendo a formar ciudadanos comprometidos con una sociedad más inclusiva y libre de discriminación.
Christina Barrios A partir del análisis realizado sobre el sistema educativo panameño, se concluye que este presenta avances importantes en términos de cobertura educativa y esfuerzos institucionales orientados a su mejora; sin embargo, aún persisten desafíos significativos que afectan la calidad, la equidad y la eficiencia del proceso de enseñanza y aprendizaje. Uno de los principales hallazgos del estudio es la existencia de marcadas desigualdades educativas entre las zonas urbanas, rurales y comarcas indígenas. Estas brechas se reflejan en el acceso limitado a recursos tecnológicos, infraestructura escolar deficiente y falta de servicios básicos en algunos centros educativos, lo cual influye directamente en las oportunidades de aprendizaje de los estudiantes. Asimismo, se identificó que el rendimiento académico en áreas fundamentales como lectura y matemáticas sigue siendo bajo, lo que evidencia la necesidad de fortalecer las estrategias pedagógicas y la formación docente. De igual forma, el sistema educativo presenta una desconexión entre la formación académica y las exigencias del mercado laboral, especialmente en la educación técnica, lo que limita las oportunidades de inserción laboral de los egresados.
RECOMENDACIONESAdonis Alvarado se recomienda fortalecer el sistema educativo panameño mediante acciones que mejoren la calidad y la equidad de la educación. Entre las principales propuestas se encuentra aumentar la inversión en infraestructura escolar, especialmente en las zonas rurales, comarcas indígenas y comunidades vulnerables, para garantizar espacios adecuados para el aprendizaje. Asimismo, es fundamental fortalecer la formación inicial y continua de los docentes, promoviendo metodologías innovadoras y el uso de herramientas tecnológicas. También se plantea ampliar el acceso a las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), asegurando conectividad y recursos digitales en todos los centros educativos. Además, se recomienda actualizar el currículo nacional con un enfoque basado en competencias y fortalecer la educación técnica para responder a las necesidades del mercado laboral. Finalmente, se destaca la importancia de promover una educación inclusiva y de fortalecer la colaboración entre el Estado, el Ministerio de Educación, los docentes, las familias y la comunidad, con el fin de impulsar una transformación sostenible del sistema educativo panameño.
Arias Ortiz, E., Giambruno, C., Morduchowicz, A., & Pineda, B. (2024). El estado de la educación en América Latina y el Caribe 2023. Banco Interamericano de Desarrollo. https://doi.org/10.18235/0005515 Asamblea Nacional de Panamá. (2022). Ley 295 de 25 de abril de 2022, que establece la transformación digital de la educación en Panamá. https://www.gacetaoficial.gob.pa/storage/gacetas/2022/29769_A/GacetaNo_29769a_20230425.pdf Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). (s. f.). Educación en Panamá. https://www.unicef.org/panama/educacion Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación de la UNESCO. (s. f.). Programa Integral de Mejoramiento del Centro Educativo (PIMCE). https://siteal.iiep.unesco.org/bdnp/4974/programa-integral-mejoramiento-centro- educativo-pimce Ministerio de Educación de la República Dominicana. (2014). Sistema Nacional de Supervisión Educativa (SNSE): Manual de supervisión. https://www.ministeriodeeducacion.gob.do/docs/direccion-general-de-supervision-educativa/wD1m- manual-de-supervisionpdf.pdf Ministerio de Educación de Panamá. (2014). Transformación curricular de la Educación Media. https://www.meduca.gob.pa/ Ministerio de Educación de Panamá. (s. f.). Programa Integral de Mejoramiento del Centro Educativo (PIMCE). https://www.meduca.gob.pa/ Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura. (2021). Reimaginar juntos nuestros futuros: Un nuevo contrato social para la educación. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000379707 República de Panamá. (2024). Gaceta Oficial No. 30021-C. https://www.gacetaoficial.gob.pa/storage/gacetas/2024/04/30021_C/104539.pdf Revista Latinoamericana de Estudios Educativos. (2024). Revista Latinoamericana de Estudios Educativos, 54(3). https://doi.org/10.48102/rlee.2024.54.3.664