宁波市海曙区村（社区）基层关工委工作指导手册（试行）

宁波市海曙区村（社区）基层关工委工作指导手册（试行）

该手册由宁波市海曙区关心下一代工作委员会编制，是指导村（社区）基层关工委工作的试行文件。主要面向村（社区）党组织、关工委主任、副主任及委员，以及参与关心下一代工作的“五老”人员、志愿者和社会组织。

第一章总则明确了手册的目的依据，即贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示，结合海曙区实际制定。规定了关工委的性质定位--在村（社区）党组织领导下，以“五老”为主体、多方参与的群众性工作组织，是联系服务青少年的桥梁和纽带。提出了党建引领、以人为本、五老主导、立足基层、依法依规五项工作原则，以及组织全覆盖、服务常态化、帮扶精准化、阵地规范化、品牌特色化五项工作目标。

第二章列举了法律法规与政策依据，包括《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《家庭教育促进法》三部法律，以及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》等中央、省、市各级政策文件。明确了村（社区）关工委在思想道德建设、法治教育、关爱帮扶、参与社会治理等方面的基层职责，并规定了发现侵害或危机时的报告流程。

第三章详述了组织体系与重点工作内容。组织设置上，主任由村（社区）党组织书记兼任，副主任优选“五老”骨干和村社干部，委员广泛联动各方力量。重点工作涵盖思想道德教育（党史国史、红色故事）、法治教育（防欺凌、防性侵等）、家庭教育指导、心理健康关爱、安全教育（防溺水、交通、消防等）、帮困助学、社会教育实践（假日学校、志愿服务）以及就业创业指导等八个方面。

第四章强调党建引领与资源联动，要求将关工委工作纳入村（社区）党建总体安排，依托党群服务中心、新时代文明实践站、文化礼堂、儿童之家等现有阵地实现一室多用、共建共享，不要求单独建设办公场所。手册末尾附有目录，显示后续章节包括附则。